特朗普加强限制中国在关键领域投资保护美国安全利益

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2025-02-23 18:14:12 观察者网

美国总统特朗普于2月21日签署了一项国家安全备忘录，指示美国外国投资委员会（CFIUS）限制中国在战略领域的投资。据白宫官员透露，该备忘录旨在促进外国投资的同时保护美国国家安全利益免受中国等“外国敌手”的威胁。

这份命令特别提到，中国正在利用美国的资本和创造力为其军事、情报和安全行动提供资金并实现现代化，对美国安全构成直接威胁。根据这一指令，美国将制定新规则，以遏制中国等外国对手对美国资本、技术和知识的利用，确保只允许那些符合美国利益的投资。

针对美国在敏感技术领域对中国的投资，包括半导体、人工智能、量子、生物技术、航空航天等，特朗普政府考虑实施新的或更广泛的限制。这些限制可能会扩大拜登政府2023年发布的一项行政命令，禁止美国对中国某些敏感技术的投资。

CFIUS是一个专门审查外国投资对美国国家安全影响的委员会，已使中国在美国的投资大幅下降。数据显示，中国对美国的年度投资额从2016年的460亿美元下降到2022年的不到50亿美元。此外，根据特朗普签署的命令，外国实体和个人持有美国农业用地约4300万英亩，占美国所有土地的近2%；而中国在27个州拥有超过35万英亩的农田。近年来，美国农业团体和国会议员对此表示担忧，认为这推高了农田价格，并威胁到美国国家安全。

路透社认为，这些最新的投资限制令有可能加剧美国与中国的经济紧张关系。此前，特朗普上任初期就对中国进口商品加征关税。

中国商务部新闻发言人回应称，美方的做法泛化国家安全概念，具有歧视性，是典型的非市场做法，严重影响两国企业正常经贸合作。美针对中国投资加严安全审查，将严重打击中国企业对美投资信心。希望美方为中国企业赴美投资提供公平、透明、稳定、可预期的营商环境。发言人还指出，美方进一步采取更多限制措施非常不合理，一旦落地会进一步扭曲两国投资往来，对美自身也没有好处。许多美国商协会和企业已经提出，美对华投资限制将导致美国企业将中国市场让给其他竞争对手。中方敦促美方遵守国际投资贸易规则，尊重市场经济规律，停止将经贸问题政治化、武器化。中方将密切关注美方动向，并采取必要手段捍卫自身合法权益。

(责任编辑：张小花 TT1000)

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