2035版总规全获批，22个超大特大城市重排座次 城市定位与区域协同新蓝图
近日，随着《武汉市国土空间总体规划（2021—2035年）》获得国务院批复，全国22个超大特大城市在2035年前的国土空间总体规划全部获批，标志着这些城市未来十年发展的空间蓝图已经绘就。国土空间规划是国家空间发展的指南和各类开发建设保护活动的基本依据。经国务院批复的城市国土空间总体规划，代表着国家对各城市性质、功能定位、建设目标等的总体要求，反映出不同城市在全国发展大局中的作用和地位。
根据中国城市规模划分标准，城区常住人口在1000万以上的为超大城市，目前有上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津共7座；城区常住人口在500万到1000万的为特大城市，包括武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连、苏州共15座。
综合比较上述22个城市的2035版总规及旧版相关规划发现，新版规划呈现三大突出变化：对各类“中心城市”的界定更精准，体现城市性质、定位差异的城市雁阵更清晰；设定城市定位、目标更科学务实，既考虑经济体量，更重视发展质量；更强调区域协同思维，力促解决发展不平衡问题。
统观22大城市的2035版总规，“国家中心城市”数量减少。过去至少有9个城市被当作“国家中心城市”，但在国务院批复的2035版城市总规中，仅有北京、上海、天津、重庆、广州5市保留了这一定位，成都、武汉、郑州、西安4市则不再享有这一头衔。北京和上海虽然没有“国家中心城市”的表述，但实际定位无疑是“中心之中心”。天津、重庆、广州被明确为“我国重要的中心城市”，各自承担不同的功能。广州作为非直辖市，其重要性体现在国际商贸中心、全国先进制造业基地等方面。
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