美国能源政策大转向：绿色浪潮下油气仍是实力权杖吗？

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2025-01-23 14:22:21

美国总统特朗普20日签署行政令，宣布美国将再次退出旨在应对气候变化的《巴黎协定》。这标志着美国在全球气候治理中又一次发生了重大立场转变。

毫无疑问，这是全球应对气候变化和能源转型的重大挫折时刻。美国是世界第二大温室气体排放国和历史上最大的排放国，也是目前全球最大的石油和天然气生产国。退出《巴黎协定》后，美国将与伊朗、利比亚和也门一同成为全球少有的四个未加入共同应对气候危机共识的国家。

美国退出《巴黎协定》不仅损害了美国在世界舞台上的信誉，扰乱了国际气候外交，在全球亟需齐心协力应对气候危机的关键时刻发出了不可预测的信号，还停止了对气候融资的重要贡献，使发展中国家得不到缓解和适应气候危机的重要支持。

在宣布“退群”的同时，特朗普还签署了一系列国内气候能源政策大转向的行政命令：包括宣布国家能源紧急状态、撤销限制最大限度提高美国石油和天然气产量、同时放弃对电动汽车和风力发电等清洁能源技术的支持。

不过，特朗普宣布这一系列新政之际，正值全球清洁能源创新和部署达到新高之际，2024年全球清洁能源投资达到化石燃料的两倍。《联合国气候变化框架公约》执行秘书西蒙·斯蒂尔也表示，无论有没有美国参与，向清洁能源的转变都会实现。

《纽约时报》分析称，这些声明强调了特朗普的世界观：美国因应对气候变化的努力而被削弱，石油和天然气是力量和权力的象征，而丰富的化石燃料将确保美国能够在与盟友和竞争对手的关系中占主导地位。

亚洲协会政策研究所中国气候中心总监李硕告诉澎湃新闻，特朗普总统上任首日颁布的行政令基本符合预期。接下去特朗普政府会在多大程度上推翻拜登的遗产性政策是未来一段时间的重要看点。同时在中美关系上，美国如何看待中国在清洁能源和清洁技术上的领先趋势以及中美两国围绕电动车问题的博弈，是值得关注的问题。

“在这些问题上，美国和特朗普政府内部存在不同立场，他的核心幕僚马斯克是电动车的坚定倡导者。然而，特朗普对电动车和清洁能源并不感兴趣，因此特朗普政府内部如何调和这些不同政治利益诉求是一个重要看点。”李硕说。

(责任编辑：乔娇 TT0002)

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