广西柳州市生态环境局于1月3日宣布,2025年春节期间,除禁止燃放区域外,其他地方可燃放烟花爆竹。市民有需求的,可前往禁放范围外的区域购买和燃放,并注意安全。河南郑州、辽宁鞍山等地也陆续明确,2025年春节可以有序、限时、在限定区域内燃放烟花爆竹。
自从2023年年底全国人大常委会法工委提出“全面禁燃烟花爆竹”不合法后,越来越多城市对“禁燃令”松绑。但也有不少地方表示,2025年将继续“禁燃”。例如,河南周口全域全时段禁售禁燃烟花爆竹;湖南湘潭重申2025年春节城区禁止燃放烟花爆竹;陕西周至继续全域“禁燃”。
多地解释“全域禁燃”的原因包括空气和噪声污染,可能引发火灾、伤人等安全事故,严重威胁人民群众的生命财产安全。多位生态环境部门内部人士表示,大气污染治理的考核压力也是重要原因。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文指出,地方领导普遍认为“全域禁燃”不合理,希望科学合理地“禁改限”,但在大气污染治理的考核压力下,担心因空气质量不达标被追责。
“禁燃令”最早可以追溯到20世纪80年代,随着生活水平提高,燃放烟花爆竹带来的火灾和伤害事故增多。公安部数据显示,2017年全国共有444个城市禁止燃放烟花爆竹,764个城市限制燃放;2018年,全国803个县级以上城市禁止燃放烟花爆竹。空气污染是推行“禁燃令”的另一个重要原因。常纪文的态度从支持“严控甚至禁放”转变为呼吁“禁改限”,他认为现在春节期间燃放烟花爆竹对年度浓度增加的贡献很小,“禁改限”已具备客观条件。
全国人大常委会法工委表态后,多地将全域禁放放宽为划区禁放。例如,山东济南章丘区政府公告划定禁止燃放烟花爆竹范围,有效期至2027年9月30日。2024年以来,多地对“禁燃令”松绑,大多划定了限定时间和限定区域。如河南郑州允许在学校、幼儿园、医院等12个场所以外的区域燃放烟花爆竹,还明确了小区内燃放的安全措施。辽宁鞍山2025年春节期间燃放时间为农历腊月二十三至正月十五,在此期间,禁放区域外可以燃放烟花爆竹,禁放区域内全时段禁止燃放烟花爆竹。鞍山市应急管理局危化科科长郝艳国表示,集中燃放点的划定综合考虑了多重因素,以降低对市民的影响。
江西省生态环境监测中心与相关部门和单位对春节期间空气质量进行了会商预测。预测显示,由于不利气象条件叠加烟花爆竹燃放的影响,春节期间多个地区的污染水平可能升高,甚至达到重度及以上污染
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