“两新”政策加力扩围！促进消费与投资增长

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2025-01-09 17:38:42 光明网

2024年底举行的中央经济工作会议提出，加力扩围实施“两新”政策。1月8日，国家发展改革委、财政部发布了《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》。当天，国务院新闻办举行了政策例行吹风会，相关部门负责人介绍了具体情况。

“两新”政策加力扩围！

“两新”政策在扩大有效投资和提振消费需求方面效果显著。2024年全国汽车报废和置换更新超过650万辆，新能源乘用车国内市场渗透率从6月开始连续7个月超过50%，全年国内零售量达到1100万辆。同年7月底，加力支持“两新”政策推出后，全国家用电器和音像器材类销售额同比增长3.4%，并在随后几个月保持高速增长。

在拉动投资增长方面，2024年仅超长期特别国债资金支持的4600多个设备更新项目中，工业、用能、能源电力、交通运输等设备更新量就超过200万台（套）。初步估算，在“两新”政策带动下，重点领域设备更新总量超过2000万台（套），有力拉动了相关领域的投资。

“两新”政策还促进了产业升级。2024年11月，装备制造业增加值同比增长7.6%，对规模以上工业增加值增长贡献率接近50%；船舶及相关装置制造、智能消费设备制造、锂离子电池制造等装备行业增加值分别同比增长20.1%、10.7%和8.8%。

此外，“两新”政策在支撑绿色转型方面也发挥了重要作用。2024年全国新增智能化社区废旧物资回收设施1.1万余个，1级能效家电销售额占比高达90%。据测算，2024年“两新”政策落地形成的节能量约2800万吨标准煤，减少二氧化碳排放约7300万吨。

赵辰昕表示，加力扩围实施“两新”政策的总体考虑是增加资金规模、扩大支持范围、优化实施机制、放大撬动效应。具体措施包括继续支持工业、用能设备、能源电力、交通运输等设备更新，并将电子信息、安全生产、设施农业等领域纳入补贴范围。同时，提高农业机械报废更新、新能源公交车及动力电池更新等补贴标准。

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