最高法解读民事起诉状示范文本应用工作助力群众诉讼更加便利

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2025-01-09 10:09:51 新浪财经

最高法解读民事起诉状示范文本应用工作。最高人民法院近日下发通知，要求针对金融借款、民间借贷、劳动争议等11类常见多发的民事案件，全面应用统一规范、要素齐全的起诉状、答辩状示范文本。这项工作受到了广泛关注，既有人点赞也有人提出疑问。

起诉状和答辩状是当事人在提起和参加诉讼时向法院提交的重要法律文书，用于陈述案件事实和证据，阐述理由并提出诉讼请求或答辩意见。最高法制定这些示范文本旨在帮助群众更方便地参与诉讼。自1992年起，最高法开始试行法院诉讼文书样式，并不断更新完善。2016年发布的《民事诉讼文书样式》对起诉状、答辩状等文书样式和制作要求作了原则规定。

然而，最高法调研发现，不少当事人及律师反映以往的文书样式存在不足。例如，2016版样式的起诉状文书样式中对“诉讼请求”和“事实与理由”两项内容的具体起草指引不够明确，导致当事人难以精准表达诉求。此外，在立案和审判过程中，这些文书样式有时难以准确反映是否符合受理条件或者确定争议焦点，影响了当事人的合法权益和审判效率。

为解决这些问题，最高法会同司法部、全国律师协会广泛开展调研，充分听取各方面意见。2024年3月4日，三部门联合印发了《关于印发部分案件民事起诉状、答辩状示范文本（试行）的通知》，针对11种常见多发的民事纠纷类型，形成了新的示范文本。

这些示范文本设计时注重方便当事人行使诉讼权利，关注整个诉讼流程，全面提示相关程序性和实体性要素内容。具体而言，示范文本将法律规定起诉或答辩应当记明的各项内容进行了要素化、表格化处理，填写内容清晰明了。同时，提供了勾选项，当事人只需勾选“是”或“否”，大大简化了填写过程。每类示范文本还根据不同类型的案件特点及常见争议焦点，提供详细的指引和填写实例，便于当事人及其代理律师准确填写。

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