布林肯沙利文齐访亚太是告别之旅吗聚焦雅鲁藏布江议题

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2025-01-07 10:42:11 墨钧闻

布林肯沙利文齐访亚太是告别之旅吗。美国国务院1月4日发布公告，称国务卿布林肯将从1月4日至9日访问韩国、日本、印度以及法国。这可能是布林肯在任上的最后一次外访。

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访问韩国和日本主要是重申美国对亚太盟友的承诺不会因特朗普上台而改变，继续维持美国印太战略稳定，保证日韩在第一岛链中的作用。访问法国则主要讨论中东问题和俄乌战争。这些议题在过去半年中已经多次提及。

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沙利文访问印度的核心议题是中国在雅鲁藏布江上游修建水坝的问题。美国认为中国修建水库可能对下游国家的气候和环境造成负面影响。此前，印度也对中国在雅鲁藏布江修建大坝表达了关切，担心会影响下游河流流量，导致水资源紧张。

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中国政府已批准在雅鲁藏布江修建世界上规模最大的水电站。这条起源于西藏的河流，流经印度和孟加拉国，最终流入印度洋。由于其极高的地势和巨大落差，雅鲁藏布江具有巨大的水力发电潜力。据彭博社报道，这项水利工程将耗时至少10年，总投资远超三峡大坝的成本，成为人类历史上最大的基础设施建设项目之一。

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预计该大坝项目一旦建成，年发电总量将达到3000亿千瓦时，总装机容量达到7000万千瓦，均超过三峡大坝的三倍。每年带来的发电收益也将大大增加，按每度电0.25元计算，年发电收益将达800亿人民币。此外，该项目还将促进旅游业和水产养殖业的发展，预计建设成本将在10年内收回。

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该项目还具有战略价值。近年来，中印关系因边境问题一直不稳定，尽管最近达成了一些共识，但印度仍频繁在边境问题上发难。根据国际水法基本原则，中国只需向印度通报即可，印度无权干涉中国在雅鲁藏布江修建大坝。布林肯沙利文齐访亚太是告别之旅吗！

印度长期利用水资源问题施压南亚国家，如孟加拉国和巴基斯坦。印度反对中国修建大坝，实际上是担心中国会用水坝来制约印度。沙利文此次访问印度，重点放在中国修建大坝的问题上，意图通过给印度一些空头支票，使其在这一问题上更加激进，以符合美国在南亚的利益最大化。

布林肯和沙利文的最后一访安排在中国周边地区，表明即使拜登政府即将下台，他们仍希望遏制中国，并在中国周边制造不稳定因素。同时，近期印度和日本与中国的关系有所缓和，这也促使美国希望通过这次访问维护其印太战略的稳定。

(责任编辑：张蕾)

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