就业是最基本的民生，关系到人民群众切身利益、经济社会健康发展以及国家长治久安。党的二十届三中全会《决定》提出，要健全高质量充分就业促进机制，完善就业公共服务体系，解决结构性就业矛盾。2024年1至11月，我国城镇新增就业1198万人，平均调查失业率为5.1%，就业局势保持总体稳定。

2025年元旦，浙江温州星海街道举办了新年首场新春招聘关爱帮扶活动，帮助企业提供精准招聘服务和政策支持，同时为员工“留在温州过年”提供保障。活动现场提供了来自60多家企业的3000多个就业岗位，吸引了5000多名求职者，初步达成意向的有290余人。

温州市就业创业管理服务中心主任张萍萍表示，为了援企稳岗，他们开展了一系列政策组合拳，包括对不裁员、少裁员的企业进行稳岗返还，延续实施阶段性失业保险费率降低等措施。

2024年，我国开展了多项特色鲜明的促就业活动。同年9月，中共中央、国务院印发了《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》，强调推动经济社会发展与就业促进协调联动。人力资源社会保障部就业促进司副司长运东来指出，随着就业优先战略深入实施，我国就业规模显著扩大，就业结构不断优化，重点群体就业平稳，就业质量稳步提升，为民生改善和经济发展提供了重要支撑。

据统计，2024年1至11月，城镇失业人员再就业475万人，就业困难人员就业148万人。高校毕业生等青年就业形势总体稳定，农村劳动力外出务工规模继续增加，脱贫人口务工规模达3296万人。中国宏观经济研究院社会战略规划研究室副主任关博认为，从就业结构来看，城镇就业占比不断提高，三次产业结构带动整个就业结构也不断优化。

为了实现总体稳定的就业局势，我国坚持并强化就业优先导向，通过税费减免、社会保险补贴、稳岗扩岗贷款等政策鼓励企业吸纳就业；通过失业保险稳岗返还、阶段性降低社保费率减轻企业负担；通过灵活就业社保补贴、公益性岗位安置兜牢困难人员就业底线。2024年前三季度，国家延续实施阶段性降低失业保险费率政策，为企业减少成本1309亿元；发放稳岗返还资金204亿元，惠及职工5605万人；中央财政安排就业补助资金667亿元，支持地方落实各项就业补贴政策。

在北京市延庆区无人机技能培训学校，十几名新学员正在老师的指导下进行无人机室外模拟训练。赵启旋现在是一名无人机培训讲师，几个月前他还对无人机一无所知。这种带岗培训方式不仅为求职者争取到了就业机会，还缓解了相关企业的用工短缺问题。目前在延庆，已有470多人通过无人机免费培训实现了家门口就业。

2024年7月底，我国发布了19个新职业和28个新工种，为人们就业提供了新的方向。全国新就业形态劳动者达8400万人，先进制造业、银发经济等成为就业新增长点。但同时也存在供需不匹配的结构性矛盾，即“有活没人干”和“有人没活干”的现象。

运东来表示，下一步将加强人力资源开发利用，破解“有活没人干”和“有人没活干”的问题，推动技能人才提质、扩量、优结构，助力经济高质量发展。在明确培养方向上下功夫，加快建立人力资源需求预测机制，及时编制并发布急需、紧缺职业目录，动态调整技工院校专业结构，推进技工教育高质量特色发展。

通过技工教育，一大批像张宇鹏这样的“00后”凭技能顺利就业；不少待就业人员通过积极参加培训，重回职场，迎来事业“第二春”。终身职业技能培训制度在我国正逐渐建立起来。

重点群体就业关系民生福祉和社会稳定。在高校毕业生就业方面，坚持岗位开发和政策激励并重，能力提升和服务优化并行，更好支持就业成才。除了高校毕业生，目前全国农民工近3亿人，其中外出务工农民工1.9亿人左右。打造更多劳务品牌是助力农民工实现技能就业的重要手段。例如，青海省海东市互助县的“互助家政”已成为当地的劳务品牌，为实现农民就业增收、推进乡村振兴发挥了重要作用。

近年来，我国通过健全劳动法律法规，完善社会保障体系，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，让法律和制度为劳动者权益保驾护航，努力让广大劳动者实现体面劳动、全面发展。从传统产业到新兴产业，从烟火日常到高端科技，不同职业不同岗位的劳动者都离不开就业服务。我国基本建成覆盖省市县乡村五级的公共就业服务网络，积极推广“大数据＋铁脚板”的服务模式，将就业服务向基层延伸，让重点群体就业有支持有依靠，努力让每一个劳动者都能在劳动中找到价值。