最近,中央连续发文表示要适当提高明年的养老金。对于退休人员而言,养老金上调无疑是一个好消息。在我国养老金缺口压力之下,为什么会突然提出要提高养老金呢?这一轮养老金上调最终会涨多少?
12月中旬召开的中央经济工作会议提出了2025年的重点工作任务,其中第一条是大力提振消费,在提振消费的各项举措中,“适当提高退休人员基本养老金”被放在重要位置。12月23日,财政部召开全国财政工作会议,也提出支持扩大国内需求,并将“适当提高退休人员基本养老金”放在扩大内需的第一条。
无论是从中央还是财政部,都将提高养老金列为明年工作的重点。我国之所以在当下对提高养老金发力,除了民生考量之外,更直接的原因是希望能够以此撬动民众的消费能力。去年四季度以来,我国开始新一轮刺激经济的措施,包括大规模的化债行动等,主要发力点集中在刺激投资。然而,刺激投资虽然能在短期内见效,但最大副作用是可能引发产能过剩,最终需要强大的消费能力来消化过剩产能。因此,从长远来看,刺激消费和刺激投资同等重要。
长期以来,中国普通民众不敢放手消费,即使有一些闲钱也会存放在银行,造成我国储蓄率长期居高不下。这是因为老百姓需要为自己将来的生老病死做好准备。相比之下,很多发达国家的储蓄率较低,民众有钱就直接花掉,不需要为自己存太多钱。这种反差的重要原因之一是我国社保体系较为薄弱,养老金水平不足以维持人们的正常生活。
以养老金替代率来看,即退休后能够领取的退休金与以前工作时的收入对比,我国企业职工的养老金替代率只有40%多,不仅低于70%的国际平均水平,甚至远低于55%的警戒线。这意味着退休后的生活质量会严重恶化。对于绝大多数企业职工而言,40%多的养老金替代率意味着退休后生活水平会大幅下降。因此,为了预防各种意外状况,许多普通民众不得不节俭开支,这在很大程度上压制了中国经济的消费水平。
根据国家的规划,省政府在取得人力资源社会保障部与财政部的批准后,近期,省人力资源社会保障厅与省财政厅联合发布了《关于2024年调整退休人员基本养老金的通知》
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