这一次,中央将提高退休人员养老金作为刺激消费的重点,显然是对症下药。提高养老金水平不仅能增加已经退休人员的收入,更重要的是能提升尚未退休人员的信心。中央确定上调养老金水平后,民众最关心的问题是养老金会涨多少。
从2005年以来,我国养老金每年都有一定幅度的上调,历史上的上调幅度可以作为参考。2005年到2015年,企业养老金曾连续11年以10%的增速上涨,这是养老金上涨最快的阶段。2016年后,机关事业单位也开始和企业养老金同步上涨,养老金涨幅开始放缓,2024年的涨幅仅为3%,创下过去20多年的最低水平。
如果按照这样的趋势下去,未来我国的养老金涨幅可能会继续放缓,甚至进入零增长。此次中央提出适当上调退休人员养老金水平,可能会逆转多年来的增速下滑趋势,迎来止跌反弹。考虑到当前的经济增速和养老金缺口压力,预计明年养老金上调幅度会在5%-10%之间。以企业职工平均退休金3000元/月计算,若上涨5%,每月增加150元;若上涨10%,每月增加300元。对于退休人员而言,涨一些总比不涨强,但从刺激消费的角度看,这样的涨幅可能仍显不足。
若想大幅度提升养老金水平,唯有寄希望于财政大规模投入。我国养老金体系实行现收现付制,由正在工作的年轻人供养退休老人。当前抚养比为20%,每5个年轻人供养一个老人。随着出生人口快速下降和老年人口比例上升,未来的抚养比可能达到50%,即2个年轻人抚养一个老人。在这种情况下,仅靠年轻人缴纳的养老金难以实现养老金的持续上涨。只有政府财政加大投入,才能搭建起足够厚实的养老体系,实现老有所养,让普通民众敢于真正放手消费。
根据国家的规划,省政府在取得人力资源社会保障部与财政部的批准后,近期,省人力资源社会保障厅与省财政厅联合发布了《关于2024年调整退休人员基本养老金的通知》
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