12月24日,“廉洁四川”公众号《以案为镜》栏目发布了一篇文章,披露了资阳市安岳县银禾粮油有限公司原董事长、总经理袁毅的腐败细节。
袁毅,男,汉族,1963年2月生,四川安岳人,1979年10月参加工作,1987年6月加入中国共产党。曾任资阳市安岳县银禾粮油有限公司董事长、总经理。2022年4月,袁毅因涉嫌严重违纪违法,接受安岳县纪委监委纪律审查和监察调查。同年6月,袁毅因严重违反党的纪律,涉嫌贪污、私分国有资产犯罪,被开除党籍和公职。2022年9月,袁毅因犯贪污罪、私分国有资产罪,被依法判处有期徒刑两年八个月,并处罚金人民币20万元。
袁毅在粮食系统工作了43年,回顾过往,他悔叹自己曾经“靠粮吃粮”,自酿的苦酒只能自己品尝。他在接受审查调查时反思道,自认为是粮食系统的“万金油”,尤其是在获得一些表彰奖励后变得骄傲自大,把集体创造的成绩归结为个人的能力和本事。到企业任职后,更是完全由着自己的性子办事,把纪律规矩抛在脑后。
2005年,安岳县实行国有粮库公司制改革,组建成立银禾粮油有限公司,负责全县11家粮站闲置资产的管理维护。虽然企业体量小、不起眼,但无具体经营任务、开支用度有财政资金保障,属于“旱涝保收”的企业。已在粮食系统打拼20多年的袁毅被选派到银禾公司担任董事长、总经理。由于公司性质和手中掌握的资金,袁毅感到欣喜,认为几十年的奋斗终于换来了一份“美差”。
感受到袁毅手中的权力,身边人开始围着他打转,推杯换盏过后,大家尊称他为“袁老大”、“大哥”。袁毅不但没有制止,反而觉得这是对自己认可的表现。职工间有矛盾时,袁毅会主动设局,要求双方喝酒言和,有时则以发放出差补贴等方式补偿吃亏的一方。这种行为让他感觉自己“很是了不起”,然而正是这种沾沾自喜,让他的人生愈发跑偏,为后来的悲剧埋下了伏笔。
2017年,安岳县实施粮食物流中心建设项目,银禾公司作为业主单位,负责项目招投标、过程管理、竣工验收等工作。袁毅坦言,公司每年出租各家粮站的闲置资产能收入60多万元,这些钱基本上由公司自主支配。他认为“小节无害”,脱离了党纪条规的约束。袁毅将国有资产租金收入当做企业“零花钱”,时常根据个人意愿安排下属以虚列开支、虚构项目等方式套取资金,用于日常聚会宴请和发放过年过节福利等。经查,袁毅安排下属套取国有资金共计40.7万余元,并以发放出差补助、年终奖金等方式予以私分,袁毅个人分得8万余元。
袁毅不讲党性讲交情、不讲大局讲私利、不讲正气讲“义气”,其身上的“江湖气”是其宗旨意识淡化、党性观念缺失、理想信念蜕变的表现。他提拔了几名得力的“兄弟”担任中层干部,把持着公司业务和财务等重要岗位。在他的运作下,最得力的“好兄弟”杨某聪顺利接任银禾公司董事长,一门心思搞“小圈子”捞好处。
起初,杨某聪在袁毅的提携下担任公司财务部部长后,对袁毅套取国有资金的安排言听计从,有时还“主动作为”。2018年,袁毅卸任后,转任县发改局派驻银禾公司特别代表,参与公司监管。继任公司董事长、总经理的杨某聪为巩固“一把手”地位,继续为职工谋取“福利待遇”,并变本加厉套取国有资产进行私分。截至2022年,杨某聪等人在袁毅的“真空监管”下套取国有资金共计67.5万元,并以发放福利、多缴社保费等方式予以私分。“特别代表”袁毅则以报销公务开支等方式将其中16.8万元公款据为己有。
查办袁毅案后,安岳县纪委监委还查处了银禾公司董事长兼总经理杨某聪、监事会主席杨某、资产部部长杨某某、行政部部长汪某某,均被移送司法机关审查起诉。袁毅叹息,自己的行为败坏了单位的政治环境和干事创业氛围,害了自己也害了别人。
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