随着2025年的临近,国际社会即将面对新一届美国政府,中美关系或将迎来一个充满不确定性的新阶段。中美两国虽然差异显著,但利益交织。根据中国海关总署的数据,今年前11个月中美贸易额为6244.92亿美元,同比增长2.9%。
中美之间的关系复杂且难以简单定义。有人认为这是一种“竞争性相互依存”或“相互依存条件下的竞争关系”。然而近年来,由于美国实施了“极限施压”、“脱钩断链”和“小院高墙”等政策,“中美相互依存”的说法逐渐减少。这些政策削弱了合作基础,使得互利共赢的合作氛围受到影响。例如,中美在朝核、反恐、气候变化等领域曾有深度合作,但现在仅在气候变化和打击毒品犯罪方面保持合作。军事沟通和交往也因美方因素时常受阻,尽管危机管控机制仍然存在,但其效果令人担忧。
已故美国外交家基辛格提出中美关系应“共同演进”,中国学者则提出了“共生”概念,甚至有人提倡形成“竞合”关系,即既竞争又合作。良性竞争有助于双方发展,而恶性竞争则会损害彼此利益。不幸的是,当前中美之间出现了更多恶性竞争的迹象,美国试图以所谓“不公平竞争”为由将中国挤出赛道。
从中方角度看,这种指责源于美国的过度焦虑。如果一个国家的产品因其竞争力强就被视为不公平并受到打压,那么市场竞争的意义何在?美国是否根本不愿意让中国正当参与竞争?
因此,中美关系需要进入“竞容”时代,即包容和接纳竞争。这要求双方面对竞争、管理竞争,并制定双方都能接受的规则。“竞容”是一种非零和竞争,旨在包容发展,通过温和、正当、合理的手段进行竞争,强调共有的原则和规则。
实现“竞容”首先需要美国的包容。美国不必担心其他国家在高科技领域超越自己,因为美国的整体优势依然明显。美国具备优势可以与其他国家实现竞争性发展。同时,中方多次表示愿意与美国保持沟通,拓展合作,管控分歧,寻求正确相处之道。中国拥有14亿多人口,正处于发展的关键期,停止或限制中国的发展不仅会伤害中国人民的利益,也会对美国造成同样的损失。失去中国这样一个竞争对手,可能会使美国偏离正确的竞争方向。
过去几十年的经验表明,中美合作对双方都有利,对抗只会两败俱伤。因此,中美“竞容”是有利于两国发展的合理选择。
8月27日,国家主席习近平复信非洲50国学者,鼓励他们继续为构建高水平中非命运共同体、维护“全球南方”共同利益提供智力支持。
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