根据食品安全法、生猪屠宰管理条例等规定,农民在自行屠宰前,应当向所在地动物卫生监督机构申报检疫,防止疾病传播。出席庭审的大丰区市场监管局工作人员认为,陈广芳为2000年登记的个体工商户,从事相关经营20多年,对羊头、羊肉需要检验检疫后方可进入市场流通销售属于明知或者应知,不具备不予处罚情形,且已售出的羊肉无法检验,危害后果无法消除,没有法定的减轻情节。按照上级规定和专项行动部署,要严厉查处销售未经检验检疫肉类违法行为,任何从轻或减轻处罚都必须要有证据证明。
庭审期间,陈广芳承认涉案羊肉未经检疫属于违法行为,但多次辩解称自己是帮患癌病人顾某宰卖羊肉,希望法庭能考虑家庭实际困难。据了解,涉案六只羊系大丰区新团镇长安村村民顾德兰所养,顾德兰在该案处罚期间已经病故。顾德兰弟弟顾德奎在一份手写说明中写道:“因哥哥生病,得了癌症晚期,请我帮他把几只羊处理掉,费用看病,我就帮他找到了卖羊的,人家不肯,后再三请人家帮忙把羊处理掉了,没想到被工商部门查处了。”
审判长围绕该起行政处罚的事实认定、执法程序、适用法律、处罚幅度等焦点问题组织了法庭调查和法庭辩论,双方态度一度比较对立。陈广芳代理律师认为,办案机关未进行必要的市场价格调查或鉴定就认定了涉案货值,行政处罚决定存在认定的事实不清、缺乏有效证据支撑等错误,认为该案不仅要准确适用食品安全法,也要根据行政处罚法相关规定,以及市场监管总局《关于规范市场监管行政处罚裁量权指导意见》和《江苏省市场监管行政处罚裁量权适用规定》的规定,综合全案事实减轻或免除处罚。
当天的庭审,法庭给双方较为充足的时间发表各自观点,但没有对该案作出判决。
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