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以高回报为诱饵的“订单农业”纠纷频发，刑事立案为何难？(3)

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2024-12-25 17:35:50  第一财经

最终，警方查明，这些所谓的“高价鸡苗”，实际上是一些体质差、用来喂养甲鱼或鳄鱼的低质量鸡苗，已经没有饲养价值。

而在记者加入的一个“订单农业”微信群中，多名种植户、养殖户向记者提供了自己可能被骗的证据以及跟一些公司签订的“订单农业”“订单养殖”合同，这些公司分布在全国各地，既有位于河南、河北的，也有位于广西、贵州的。

其中一些种植户、养殖户也向记者反馈称，在发现自己可能被骗后，也曾前往当地公安局、派出所报案，但得到的回复是，这种行为属于合同纠纷，建议走司法途径。

王世龙也告诉记者，在发现可能被骗后，他也曾先后到当地派出所、农业部门报案、投诉，得到的回复也是，这种行为属于合同、经济纠纷，建议到法院起诉。

随后，王世龙向当地法院起诉了该公司。

王世龙告诉第一财经，仅他所知道的，跟这家开封公司发生种植纠纷的种植户，就有三十多人。

记者随后也在天眼查上发现，从今年6月至12月，先后有7名种植户将该公司告上法庭，案由均为合同纠纷。

那么，为什么看似容易分辨的“订单农业”骗局，为何却最终出现“刑事案件立案难”的难题？

马忠喜解释说，其中一个原因，是相关证据收集困难。

“订单农业涉及农业生产周期长，证据易灭失。”马忠喜举例说，譬如农产品质量争议，因保存不当或检测不及时，难以证明初始状态。且交易多为口头约定或简单书面协议，缺乏关键条款证据，难以满足刑事立案对证据完整性、关联性要求。

第二个原因，则是法律关系复杂，经常会涉及农户、企业、中介组织等多方主体，其中又掺杂着买卖、委托、担保等多重法律关系，进而导致合同性质与责任认定难，一些名为订单农业的合同，实际却可能是借贷或其他法律关系，这也导致公安机关较难判断是否属于刑事案件范畴。

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