事故直接原因是煤矿企业在维修给煤机插板、油缸过程中,超定员作业,打开给煤机插板,违章采用水冲方式处理堵塞,造成煤仓堵塞物瞬间溃出,冲垮给煤机和操作平台,掩埋作业人员。此外,煤仓堵仓原因在于5104综采工作面停采后,大量超过给煤机适应物料粒度的大块泥矸与生产用水混合粘结,造成煤仓堵塞。事故扩大的原因是放煤时现场超定员作业,9人站在给煤机操作平台上。
间接原因包括鑫隆煤业风险研判和管控措施不到位、煤仓设计管理有漏洞、安全技术措施编制贯彻不合规、现场管理混乱、隐患排查治理不深入以及吸取事故教训不深刻等问题。桃园公司、腾阳集团也存在安全生产责任制不完善、日常监督管理不到位、安全教育培训不深入等问题。中阳县应急管理局吸取事故教训不深刻、安全监管检查不到位。中阳县委县政府和吕梁市应急管理局也存在落实煤矿安全生产监管职责不到位的问题。
事故调查报告显示,鑫隆煤业矿长、生产副矿长等6人因涉嫌重大责任事故罪已被采取刑事强制措施,对其他15名责任人提出了党纪政务处分、行政处罚或其他处理建议。鑫隆煤业被处以人民币肆佰万元整的罚款。同时,责令中阳县应急管理局、中阳县人民政府和中阳县委分别作出深刻检查。
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