业内：若取消公摊部分糊涂账难解多地探索按套内面积计价

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2024-12-21 23:50:20 大众日报

近年来，备受关注的“公摊面积”在多地出现了新变化。12月17日，河北省张家口市发文明确取消商品房销售价格限价机制，鼓励实行“现房销售”，逐步推进“取消公摊”。五天前，湖南省衡阳市也宣布自2025年1月1日起商品房销售实行套内建筑面积计价。一周之内，两地先后宣布“取消公摊面积”。在此之前，已有多个地方提出类似措施。

业内：若取消公摊部分糊涂账难解

4月30日，广东省肇庆市多部门联合印发文件，提出从2024年5月1日起，肇庆市范围内商品房实行按套内面积计价宣传销售。9月5日，湖南省湘潭市人民政府办公室发布通知，允许房地产开发企业按住房套内面积（不含公摊面积）计价宣传销售。去年7月，合肥市召开专题会议，提出探索商品房销售按套内面积计价。

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尽管广州、杭州、长沙和厦门等地未明确取消公摊，但也通过放宽赠送面积限制、优化阳台等空间面积计算规则等方式提高实际得房率。事实上，购房者对公摊面积问题早有不满。我国商品房买卖中绝大多数以建筑面积（套内面积+公摊面积）为计价依据，导致长期以来普遍存在附加公摊面积的问题。据统计，目前商品住房公摊面积普遍在20%-30%。对于一二线城市购房者而言，二三成的公摊面积意味着动辄百万元的支出。“是否取消公摊面积”成为热议话题。

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由于计算方式不透明、少数开发商“暗箱操作”、产权和收益权不统一等情况，公摊面积常常成为一笔“糊涂账”。从近些年政策来看，取消公摊逐渐成为一种共识。2019年，住房和城乡建设部官网发布的《住宅项目规范（征求意见稿）》指出“住宅建筑应以套内使用面积进行交易”。多地做出的探索表明，正在提高房屋面积透明度，让消费者“所见即所得”。

业内：若取消公摊部分糊涂账难解多地探索按套内面积计价

关于公摊面积过大导致得房率过低的问题，一度成为社会新闻。2022年有报道指出，消费者购买110平方米的房子，到手却发现套内面积只有60多平方米；购房时销售人员口头承诺的31%公摊面积，收房时却变成了46%。房产作为大多数人一生中最重要也是最大的资产，在购买时却无法得知真实的“商品质量”，势必会重挫购房者的购买意愿。

业内认为，公摊面积一定程度上是客观存在的。无论是以建筑面积计算还是以套内使用面积计算，无非是购房单价有所不同。不过，将商品房改为按套内面积计价并非多余，对于提高房屋面积透明度等方面有着积极意义。国外很多国家没有“公摊面积”这一概念。在美国以及欧洲国家，楼市销售是按套来计算的，也有国家按照实际使用面积计算，比如日本。“所见即所得”避免了因公摊面积计算和分摊方式不透明而导致的权益受损，也减少了开发商与业主之间的矛盾纠纷。

从年初肇庆市新政开始，取消公摊是否会导致房价上涨的话题时不时冲上热搜。首都经济贸易大学京津冀房地产研究院院长赵秀池认为，从计量口径上取消公摊，会导致整套房的住房面积减少，而房屋总价不会发生变化，以住房面积计量的单价就会上涨。因此住房按套内面积销售或按套销售，更有利于保障购房人的权益。中国社科院研究员王业强表示，如果取消公摊不调高房子均价，那对购房者来说可以省下一大笔费用，将有力刺激房地产消费。

对于开发商来说，若将公摊面积计入建筑面积的计价方式，总体是有利于开发销售方。近年来，已有一些开发商开始主动选择“按套内面积”计价出售新房，以规避因为公摊面积而产生的争端或民事纠纷。从现阶段来看，多名业界人士认为，全面取消公摊的条件尚未成熟。当前多数新房项目仍按照建筑面积计价，基于此，应增加公摊面积的透明度，避免公摊面积过大；同时，可以有更多城市试点探索“按套内面积计价”。

(责任编辑：张佳鑫 0764)

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