由于计算方式不透明、少数开发商“暗箱操作”、产权和收益权不统一等情况,公摊面积常常成为一笔“糊涂账”。从近些年政策来看,取消公摊逐渐成为一种共识。2019年,住房和城乡建设部官网发布的《住宅项目规范(征求意见稿)》指出“住宅建筑应以套内使用面积进行交易”。多地做出的探索表明,正在提高房屋面积透明度,让消费者“所见即所得”。
关于公摊面积过大导致得房率过低的问题,一度成为社会新闻。2022年有报道指出,消费者购买110平方米的房子,到手却发现套内面积只有60多平方米;购房时销售人员口头承诺的31%公摊面积,收房时却变成了46%。房产作为大多数人一生中最重要也是最大的资产,在购买时却无法得知真实的“商品质量”,势必会重挫购房者的购买意愿。
业内认为,公摊面积一定程度上是客观存在的。无论是以建筑面积计算还是以套内使用面积计算,无非是购房单价有所不同。不过,将商品房改为按套内面积计价并非多余,对于提高房屋面积透明度等方面有着积极意义。国外很多国家没有“公摊面积”这一概念。在美国以及欧洲国家,楼市销售是按套来计算的,也有国家按照实际使用面积计算,比如日本。“所见即所得”避免了因公摊面积计算和分摊方式不透明而导致的权益受损,也减少了开发商与业主之间的矛盾纠纷。
从年初肇庆市新政开始,取消公摊是否会导致房价上涨的话题时不时冲上热搜。首都经济贸易大学京津冀房地产研究院院长赵秀池认为,从计量口径上取消公摊,会导致整套房的住房面积减少,而房屋总价不会发生变化,以住房面积计量的单价就会上涨。因此住房按套内面积销售或按套销售,更有利于保障购房人的权益。中国社科院研究员王业强表示,如果取消公摊不调高房子均价,那对购房者来说可以省下一大笔费用,将有力刺激房地产消费。
对于开发商来说,若将公摊面积计入建筑面积的计价方式,总体是有利于开发销售方。近年来,已有一些开发商开始主动选择“按套内面积”计价出售新房,以规避因为公摊面积而产生的争端或民事纠纷。从现阶段来看,多名业界人士认为,全面取消公摊的条件尚未成熟。当前多数新房项目仍按照建筑面积计价,基于此,应增加公摊面积的透明度,避免公摊面积过大;同时,可以有更多城市试点探索“按套内面积计价”。
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