12月20日,四川省纪委监委官方公众号“廉洁四川”发布了一篇文章,详细披露了广汉市审计局原党组书记、局长钟力以各种方式违规经商办企业并获取不法利益的腐败细节。文章标题为《官场“商界大佬”覆灭记》,对钟力案进行了深入剖析。
钟力出生于1980年,2000年参加工作。他曾任广汉市纪委监察局执法监察室主任,北外乡党委副书记、纪委书记,小汉镇党委副书记、纪委书记,西高镇党委书记,金雁街道党工委书记,以及广汉市审计局党组书记、局长等职。2023年4月,他在任上落马,同年9月被开除党籍和公职。2024年5月,因犯受贿罪被依法判处有期徒刑十年六个月,并处罚金人民币80万元。
四川省纪委监委之所以称钟力为“商界大佬”,是因为他在担任广汉市北外乡党委副书记期间,通过他人代持的方式投资120万元入股砂石场,5年内获利460万元,盈利率接近400%。随后,他继续在砂石建材、生活餐饮、教育培训等领域大肆捞金。
钟力的腐败之路始于2013年。当时,他在老家北外乡任职后,与商人老板关系密切,走上了一条亦官亦商的道路。2014年,一位商人提出合作项目,钟力心动了,认为自己可以通过这种方式赚钱,给儿子买大房子和豪车。于是,他向父亲借款120万元,以他人代持的方式投资入股砂石场。为推动砂石场顺利投产,他利用职权扫除障碍,并在建成后多次以乡长身份站台,最终获得了460万元的纯利润。
尝到甜头后,钟力更加大胆。从2014年至2023年,他先后7次共出资上千万元,通过亲友挂名、他人代持等方式,在多个领域开办企业。除了所谓的“经商”方式,他还直接向商人索要金钱。2016年,钟力调任西高镇党委书记后,常在商人面前诉苦,以此拉取赞助费170余万元,并设立“小金库”,部分资金用于发放乡镇干部的“辛苦费”。经调查,2014年至2022年间,钟力利用职务便利为他人谋取利益,非法收受现金共计520万元。
当地纪检监察部门指出,党员干部应心中有戒,时时以“当官不为发财”自勉,认识到以权谋私、权钱交易这条路不能走、也走不通。要常怀为民之心,增强抵腐定力,坚持清正廉洁、执政为民,做到防微杜渐、两袖清风。
对于官员及其子女、配偶经商办企业的问题,有关部门高度重视,并出台了一系列规范措施。2022年,中共中央办公厅印发了《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》,要求各级党委(党组)及其组织(人事)部门提高政治站位,压实管理责任,完善工作机制,严肃纪律要求,确保《规定》落实到位。
加强对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的管理,是全面从严治党、从严管理监督干部的重要举措。该《规定》总结实践经验,对适用对象和情形、工作措施、纪律要求等作出明确规定,有助于规范和制约权力运行,从源头上防范廉政风险,促进领导干部家风建设。
限制或禁止官员亲属经商办企业,是防止官员滥用公权力的有效制度设计之一,也是预防和治理腐败的必然要求。如果官员或其家属无法接受这种“歧视”,可以选择放弃官员或官员亲属的身份,以普通公民身份正常经商办企业,但不能既占着“官家”的位子,又在市场上捞取利益。
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