中央经济工作会议于12月11日至12日在北京举行。会议将房地产和防范化解重点领域风险放在同一部分进行阐述，强调要有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。会议提出要持续用力推动房地产市场止跌回稳，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。同时，合理控制新增房地产用地供应，盘活存量用地和商办用房，推进处置存量商品房工作，并推动构建房地产发展新模式，有序搭建相关基础性制度。

12月16日，在国新办举行的新闻发布会上，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司负责人付凌晖提到，10月份房地产市场出现积极变化，11月份楼市交易更趋活跃，市场预期改善，继续向着止跌回稳的方向迈进。中房集团公司原董事长、原国家房改课题组组长孟晓苏认为，防范化解房地产风险有利于化解重点领域风险。广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉提到，防范化解房地产风险的关键在于“止跌回稳”。中指研究院政策研究总监陈文静预测，如果政策落实到位，居民置业意愿提升，2025年新房销售面积有望“止跌回稳”，一线及核心二线城市或将率先实现回稳目标。

今年9月26日的中央政治局会议首次提出“促进房地产市场止跌回稳”，此次中央经济工作会议则用了“持续用力推动房地产市场止跌回稳”的表述。广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，再次表述止跌回稳，意味着止跌的基础还不牢靠。从11月份百城新房交易环比10月的数据有所下降，以及近期热点城市新房交易周度数据有所下降等，可以看出来止跌回稳的态势需要进一步夯实。“持续用力推动”的表述比较新颖，持续意味着下一步继续贯彻落实“推出增量政策、落实存量政策”以形成政策叠加和释放效应。用力则表明未来不仅有新政策，政策力度也会加大。

上海易居房地产研究院副院长严跃进解读表述时同样提到，既要认识到目前房地产市场进入到止跌回稳的新阶段，也要理解当前止跌回稳还属于初期阶段，所以要持续用力。在2024年四季度房地产止跌回稳的积极有利形势和防范化解房地产金融风险方面已取得的积极成绩基础上，巩固基础、再接再厉、持续有为，更好促进房地产市场的平稳健康发展和高质量发展。

孟晓苏表示，除了再次强调“止跌回稳”，会议还提到“着力实现增长稳、就业稳和物价合理回升的优化组合”，所以楼市价格也要稳住，把跌的部分适当回升回去，让居民财产不受损失。但这并不意味着让房价持续上涨，而是“稳”和“合理回升”。

李宇嘉表示，从此次会议来看，稳定房地产、全方位扩大内需，要打好政策“组合拳”，即“系统集成，协同配合”，积极的财政政策、宽松的货币政策、新型城镇化的政策、宏观审慎的防风险政策等组合发力。因此，会议提出完善部门间有效沟通协商反馈机制，把经济政策和非经济性政策统一纳入宏观政策取向一致性评估，提高政策整体效能。

多位专家在解读今年中央经济工作会议时都提到，除了专门阐述房地产发展的部分，还有多项内容与房地产市场息息相关，应该从提振消费、宽松货币政策等角度理解房地产发展。广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉提到，理解房地产市场发展前景，应该放在提振消费的宏观政策新架构之下。中央经济工作会议提到，实施更加积极的宏观政策，扩大国内需求。扩大内需的方式也不再只是投资，而是转向消费与投资并重，并更加重视消费。其中，提振消费专项行动、大力提振消费等表述超出预期，而且置于投资之前。房地产既是消费的重要内容，也是消费的载体和驱动力。以消费品以旧换新为例，住房交易能带来大量家具家电换新需求，如果没有住房交易，这些需求效果就没那么大。

财政政策也将对房地产市场带来显著影响。中央经济工作会议提到，增加地方政府专项债券发行使用，扩大投向领域和用作项目资本金范围。孟晓苏提出，“扩大用作项目资本金范围”这一表述需要关注。一亿国债或地方政府专项债券，影响就只是一万亿，变成项目资本金撬动数倍的银行贷款，就可以带来更大的规模。保障房之类的民生基础设施，由于回钱速度快的优点，应成为项目资本金的使用方向。

李宇嘉也认为，下一步会有更积极的财政政策降低城镇化成本，降低住房消费成本。如特别国债对城镇化需要的基础设施、公共服务设施投资；以及未来可能增加对生育、养育、教育等补贴支持，都会给房地产消费带来源头活水。

中指研究院政策研究总监陈文静表示，本次会议强调要大力实施城市更新、加大区域战略实施力度等。针对城市更新，加快完善相关规划、探索可持续的资金来源等或是重要方向，探索传统的城市开发建设方式向“运营模式”转变，相关税费支持也有望加快落地。加大区域战略实施力度，有望推动优势区域集聚更多有效资源，这也将为区域房地产市场提供支撑。此外，各项政策促进宏观经济平稳运行，有助于修复居民收入预期，进而改善房地产市场预期。