叙利亚过渡政府看守总理穆罕默德·巴希尔承诺,过渡政府将保护所有民族、教派和所有人的权利。然而,由于过渡政府以“叙利亚沙姆解放武装”在伊德利卜省统治时的“救国政府”为班底组建,其包容性引发了多方关切。
巴希尔在接受意大利《晚邮报》采访时作出上述承诺。路透社援引“新任大马士革省省长”穆罕默德·加扎勒的话称,“我们同任何民族或宗教都没有矛盾”,并强调不存在教法统治的情况,过渡政府将是文官体制。“叙利亚沙姆解放武装”将“救国政府”班底从伊德利卜省带到首都大马士革,组建了新的过渡政府。巴希尔曾担任“救国政府”总理,加扎勒是“救国政府”的高级官员。据报道,“救国政府”在伊德利卜省实行教法统治。
目前指挥交通的警察也来自伊德利卜省。一名不愿公开姓名的警员表示,他们精疲力尽,原先只需在伊德利卜省巡逻。“叙利亚沙姆解放武装”要求参与推翻巴沙尔·阿萨德政府的各路武装离开大马士革,寻求恢复正常秩序,并于11日宣布解除首都宵禁。巴希尔承诺,过渡政府只会干到明年3月底,首要任务是恢复治安和国家权力机构,让数百万难民回家,并提供必要的基础服务。加扎勒则表示,他已要求大马士革省公务员回到工作岗位,接下来的任务是让各项基础服务恢复正常。
多名叙利亚原反对派成员和外国外交官对过渡进程的包容性表示担忧。其中,叙利亚原反对派成员扎卡里亚·马拉希夫吉认为,过渡政府的部长全部来自“救国政府”,应该有其他派别参与。他认为过渡政府组建缺乏协商是一个失误。“叙利亚沙姆解放武装”是推翻巴沙尔政府的主力,也是目前在叙利亚权势最大的派别。该武装授权巴希尔组建的过渡政府于10日接管国家权力。但在叙利亚其他地方还有势力不小的派别,如得到土耳其支持的“叙利亚国民军”以及在叙南部与约旦接壤省份的“南方行动司令部”。
卡内基中东研究中心研究员亚齐德·赛义格指出,叙利亚社会和派别的多样性使得一个派别单独掌控大局变得困难。接近“叙利亚沙姆解放武装”的消息人士称,过渡政府将确保叙利亚各政治、宗教派别和民族都有代表。未来三个月的工作包括制定宪法,确定叙利亚实行总统制还是议会制。“叙利亚沙姆解放武装”至今没有披露过渡进程的具体内容。一些外国驻叙使团只能见到“叙利亚沙姆解放武装”官员,见不到其他派别的政治领导人,这令他们感到担忧。
社交媒体上流传的视频和照片显示,在霍姆斯省、拉塔基亚省等地,逊尼派武装人员对曾经主导巴沙尔政权的什叶派分支阿拉维派人员展开报复。有消息称,在靠近土耳其的曼比季市,“叙利亚国民军”杀害了库尔德武装撤退时未带走的伤员。身处叙首都的外国外交官表示,如果包容性进程不启动,许多其他派别武装继续存在,可能成为不稳定因素。
多国政府及国际组织呼吁叙利亚各方进行包容性对话,并尽快寻求恢复秩序的政治解决方案。联合国人权事务高级专员图尔克在记者会上表示,人权高专办已准备好支持叙利亚过渡进程
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