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被动退赃厅官因受贿罪获刑 滥用职权致国资损失近2.6亿

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2024-12-12 00:10:50  封面新闻

金川集团股份有限公司原党委常委、副总经理包国忠在矿产收购过程中为甲公司法定代表人韩某提供帮助,收受韩某所送1000万元。金川公司以3.3亿元收购了甲公司的铜钼矿,包国忠违规签订合作开发协议并支付工程款,滥用职权造成国有资产损失近2.6亿余元。此外,在退休后,包国忠以其子做生意为名,收受曾提供过帮助的祁某某100万元、李某某50万元。

被动退赃厅官因受贿罪获刑

包国忠于1987年6月加入中国共产党,曾任金川公司党委常委、董事、副总经理(副厅级)等职,并于2017年4月退休。2007年至2017年间,他利用职务便利,为他人在业务承揽、企业经营、项目开发等方面提供帮助,先后收受财物合计1711.5万元。

2010年6月,包国忠为甲公司在与金川公司合作矿产收购、资源补偿费支付方面提供帮助,通过其妻赵某甲银行账户收受甲公司法定代表人韩某所送1000万元。同年8月,得知甲公司铜钼矿开采价值复核结果与前期核查结果差距较大,包国忠安排赵某甲将1000万元退还给韩某。

2017年7月,退休后的包国忠以其子做生意为名,向曾在原材料采购方面提供过帮助的某建材公司法定代表人李某某“筹措”50万元。同年12月,他又以其子做生意为名,向曾在工程承揽方面提供过帮助的某矿业公司法定代表人祁某某“借款”100万元。直至案发,上述款项均未归还。

2009年6月,金川公司决定由包国忠负责收购甲公司铜钼矿。同年7月,韩某承诺事成之后给予包国忠好处,于是包国忠违反相关规定,未经专业机构评估探明储量,仅依据取样估算的储量及品位,初步商定资源补偿费3.5亿元。金川公司开展初步资源核查时,甲公司贿赂核查人员,导致作出的矿产资源核查量结论与实际铜钼含量不符。同年8月,包国忠无视甲公司注册资本不实、采矿权证有效期即将期满等问题,仍协调金川公司先行支付1亿元预付款。同年12月,金川公司总经理办公会议决定由包国忠负责资产评估后实施收购,但他仍未做评估。

2010年1月,包国忠擅自决定由金川公司向甲公司支付资源补偿费2.3亿元,累计支付3.3亿元。事后,韩某先后分三次分别送给包国忠1000万元、150万元、100万元。同年8月,经详查发现该铜钼矿属低品位矿体,无经济开发价值,金川公司进行追索,但因韩某已将3.3亿元消耗殆尽致使不能还款,包国忠违规收购导致国有资产直接损失3.3亿元。

2013年5月,公安机关以韩某涉嫌诈骗犯罪立案。2016年,经金川公司与韩某协商,韩某将其公司价值6500万元房产抵顶给金川公司,剩余国有资产2.65亿元至今未追回。

关于包国忠在金川公司矿产收购中为甲公司法定代表人韩某提供帮助并收受1000万元两个月后即退还的行为,甘肃省纪委监委第九审查调查室认为,包国忠的行为属于被动退还。包国忠得知铜钼矿品位及储量与前期核查结果差距较大,没有开发价值,为了防止徇私舞弊收受他人巨额贿赂、滥用职权导致金川公司巨大经济损失的问题暴露,而被迫退还。此行为属于犯罪既遂后的退赃行为,不影响受贿罪的认定。

2021年3月29日,甘肃省纪委监委对包国忠涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查,并对其采取留置措施。2021年9月17日,决定给予包国忠开除党籍处分,取消其享受的退休待遇。2021年9月23日,甘肃省监委将包国忠涉嫌受贿罪、国有公司人员滥用职权罪一案移送甘肃省人民检察院审查起诉,后指定兰州市人民检察院审查起诉。2021年11月5日,兰州市人民检察院以包国忠涉嫌受贿罪、国有公司人员滥用职权罪向兰州市中级人民法院提起公诉。2023年6月13日,兰州市中级人民法院以包国忠犯受贿罪,判处有期徒刑十一年,并处罚金100万元;犯国有公司人员滥用职权罪,判处有期徒刑四年。数罪并罚,决定执行有期徒刑十二年六个月,并处罚金100万元。判决现已生效。

(责任编辑:张佳鑫 0764)
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