媒体批美菲军事勾连搅动南海局势
美国及其盟友加强与菲律宾的海上联系,鼓励菲律宾在南海采取更大胆的行动。对菲律宾而言,尽管短期内可能获得一些利益,但实质上只是成为美国推行霸权的工具,这种捆绑最终会增加菲律宾的安全风险。
不久前,美国国防部长奥斯汀访问菲律宾期间,媒体曝光了美军以仁爱礁命名的一支特遣队,支持菲律宾在南海的行动。在此之前,美菲第三次海事对话中,美国同意向菲律宾海岸警卫队提供资金援助,用于基础设施、人员培训和设备更新等项目。这些举动表明美国试图将菲律宾打造成其在南海遏制中国的“马前卒”。
近年来,美国不断加强与菲律宾的军事联系,包括提供装备技术援助、共享军事设施、联合巡逻和演习等。虽然表面上美国声称这是履行盟友义务,但实际上却有自己的算计,即通过菲律宾实现所谓的“离岸制衡”。特别是美国以深化海事合作为名加强对菲律宾的援助,提升菲律宾的海事力量,为其在南海的挑衅行为撑腰。
美国一直将菲律宾视为“印太战略”的关键支点,致力于将其打造成受其管控的“忠诚盟友”。菲律宾海岸警卫队作为一支准军事力量,具有隐蔽性和灵活性。美国以助力菲律宾海岸警卫队现代化建设为名,不断提升其海上执法、巡逻、监视等能力。同时,菲律宾也积极迎合美国的战略意图,重视“灰色地带”行动能力建设,通过升级海岸警卫队和鼓励民间力量参与等方式,加大挑衅力度。
为了提升菲律宾的协同作战能力,美国通过派遣特遣队和援助海岸警卫队建设,从指挥控制、情报共享、有人无人协同等多个方面将菲律宾打造成其在印太地区的“即插即用”力量。美菲频繁举行双边或小多边联合巡逻与演习,不断提高联合行动能力。例如,今年6月,菲律宾海岸警卫队与美国海岸警卫队、日本海上保安厅首次举行海上联合演习;7月,三方还参加了美国海岸警卫队在西太平洋的巡逻行动,并计划明年进行更多联合训练与巡逻。
美国还通过前沿部署和军援军售的方式推进与菲律宾及其盟友之间的军事联系。目前,美国在菲律宾部署了“堤丰”导弹系统、MQ-9A无人机等武器装备,并承诺提供5亿美元对外军事融资。此外,美国还鼓励盟友对菲律宾提供军事援助,如韩国总统尹锡悦访菲时承诺在防务和海上安全领域与菲律宾合作,日本则通过提供贷款资助菲律宾建造大型巡逻舰。
一段时间以来,菲律宾政府在对外政策上出现较大转变,引发国内有识之士的担忧。这些变化主要体现在三个方面:一是摒弃了此前相对务实的立场,军事上积极向美国靠拢,在临近中国台湾和南海的敏感地区对美国开放多个军事基地;二是在香格里拉对话会等场合宣扬涉南海错误立场,歪曲渲染海上事态,并与美国等域外势力举行系列军演;三是未完全遵循甚至掩盖与中国达成的共识,倾向于寻求美国的援助,弱化和平解决海上争端的对话机制。
菲律宾政府采取军事对抗和冒进行为,不仅破坏东盟团结,还损害自身声誉。这种行为罔顾历史事实,加剧紧张局势,影响了与中国这一主要贸易伙伴的和平对话,也冲击了菲律宾政府的信誉。此外,菲律宾为美国地缘战略提供支持,允许美军在其领土上开展所谓“航行自由”行动,增开军事基地,部署中程导弹,盲目构建“美日菲联盟”,使菲律宾面临沦为美国“战争工具”的风险。
国际社会清楚地看到,是谁在南海挑动军事对抗,又是谁在推升地区紧张局势。美国和菲律宾应正视地区国家安全关切,停止加剧地区紧张局势的行为。维护南海地区和平稳定需要各方共同努力,全面有效落实《南海各方行为宣言》,通过对话协商处理矛盾分歧。
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