数据显示,2010年至2021年,北方经济占全国总量从42.8%下降至35.2%。人均GDP方面,南方与北方的比值在1993年左右开始超过1,即南方开始领先北方。2008年南方与北方人均GDP的比值是1.06,到2020年已上升到1.26。
南北经济差距直观体现在代表省市之间的差距扩大。例如,北方经济第一大省山东与南方经济第一大省广东的差距,由2008年的5860亿扩大到2017年的1.72万亿。在城市竞争层面,沈阳、大连、哈尔滨和长春等东北头部城市的掉队明显,天津、青岛等传统北方经济强市在经济增速上也被南方城市甩在后面。
以青岛为例,作为中国最早的纺织工业基地之一,青岛曾与上海、天津并称为“上青天”。改革开放初期,诞生了海尔、海信、青啤、双星、澳柯玛等知名“五朵金花”企业,但此后排名一路下滑,被成都、武汉、南京、宁波等城市接连超越。随着头部城市的逐渐掉队,北方城市在全国经济重点城市的排名中愈发稀少。如今,全国经济十强城市中仅剩北京一个独苗,三十强城市中北方城市也仅占10席。
南北经济差距的本质在于市场化程度的差异。北方许多经济强市的繁荣基础主要是在计划经济时期打下的,依赖行政力量的支持。这种行政主导下的资源配置带来了发展动力,但也造成了国企占比高和市场意识相对滞后的问题。
以天津和宁波为例,今年前三季度天津市民营经济增加值4798.3亿元,同比增长6.0%,占全市地区生产总值的比重为37.9%。而宁波2023年全年数据显示,民营经济占全部市场主体量的比重达到96.7%,民营经济增加值占GDP的比重超六成。民营经济更活跃的地区市场竞争更公平,低效国企挤占民企发展资源的情况较少。地方政府面临激烈的招商引资竞争压力,促使它们不断提升营商环境质量,完善市场规则,服务好企业,吸引投资。
缓解南北差距的关键在于不断提高北方地区的市场化水平,持续优化营商环境,减少官本位作风。尽管南北差距在近年来有所扩大,但区域发展的最终落脚点还是具体的人。当前,人口自由流动障碍的减少使得北方或内地城市的居民可以前往东南沿海地区就业,分享其发展成果。促进人口流动,解除不必要的户籍限制,让更多人能通过自由流动享受不同区域的发展红利,是缓解经济发展成果分配不平衡的关键。北方第二城天津快被挤出前十了。
天津正积极应对人口减少的挑战,采取一系列措施吸引和留住人才。去年十月,该市发布政策,包含十项措施以吸引优秀人才赴津创业创新。近期,又推出了旨在提升城市服务、促进新市民安家乐业的新政征求意见稿
2024-09-13 15:25:01抢人天津近期动作频频,旨在通过一系列政策措施吸引并留住人才,促进城市发展。市发改委公布的征求意见稿涵盖了财政补贴、创业扶持、购房与落户优惠政策等多个维度,共计33项具体措施
2024-09-20 20:18:03急了