一乡镇公务员日均接收文件通知60多份形式主义负担重

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2024-12-03 16:16:00 南充政法

文件从中央下发到省、市、县（区），最终到达乡镇基层。乡镇公务员贾佳统计过，镇政府日均接收文件通知有60多份。2023年5月，区委巡察组离开后，贾佳的日常工作增加了一项——打印上级文件通知，逐级找镇委书记、镇长、业务分管领导批示。在此之前，上级文件通知由她所在的镇党政办接收，通过政务APP流转给相关业务部门。但在巡察组看来，流程并不合规矩，文件处理需逐级报批。

如果每份文件通知都等领导批示再开展工作，任务堆得来不及干。贾佳只能先在政务APP把材料流转给业务部门，攒了两三天，等领导外出开会、调研走访回来后，“见缝插针”地找他们批示。在她看来，省里、市里布置的许多工作任务，区县不经筛选、拆解直接转发到乡镇一级，有的任务范畴“过于宏大”。每次贾佳抱着一堆等待批示的文件走进领导办公室，她都感觉好像给领导增添了负担，得罪了领导。有一份省里印发的文件写有“此件发至市级”字样，但身处行政体系“神经末梢”的她同样收到了。

过度留痕、滥用排名、多头填报等形式主义问题让基层干部身上的担子愈发沉重，他们不得不将大量精力用于“应付考核”，实际工作分身乏术。2023年12月，中央网络安全和信息化委员会印发《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》，指出“指尖上的形式主义”是形式主义问题在数字化背景下的变异翻新，也是加重基层负担的主要表现之一。2024年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》，首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范。

有基层干部受访时称，整治形式主义也要防止出现新的形式主义。贾佳是乡镇政府的“笔杆子”，经常陷入无尽的表格填写和报告撰写中。有一次，市里布置一项关于“法治建设”的书面任务，经层层“转发”到达乡镇。但“法治建设”主要涉及市、区两级法院的具体工作，她一时无从下手，只能照搬硬套一些普法宣传的资料。有些报告本应由上级政府部门产出，但上级部门却要求各个乡镇政府部门也写一份，以期提供不一样的视角。这类报告即使逾期上交，上级部门也很少催促。贾佳印象里，有一次上级部门再三询问她这项任务是什么时候布置的，似乎忘记了有这回事儿。

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