广东省湛江市麻章区近期对8名“躺平式”干部进行了岗位调整,原因是这些干部存在作风拖沓、推诿扯皮等问题,严重影响了发展进程。当地媒体报道称,麻章区有少数干部存在“躺平心态”,工作态度消极,影响了工作效率和发展进度。
2023年,麻章区制定了《麻章区领导干部负面信息收集管理清单》,通过多种渠道收集干部相关的负面信息,并进行整理分类、核实甄别及登记入库。随后,区委组织部调研组深入各单位摸排“躺平式”干部。麻章区还出台了《关于实行领导干部履职表现辨才治庸方案(试行)》,强调以事察人、以事辨人,鼓励实干者,警示“躺平”者。
治理“躺平式”干部的举措并非麻章区独有。早在2016年,江苏省泰州市就设立了“蜗牛奖”,颁发给推进重点项目不得力的责任人。泰州市效能办与电视台合作制作专题片,记录发现问题和调查取证的过程。浙江省丽水市景宁县也采取了类似措施,对“躺平者”进行认定并给予黄旗警告。
多地对“躺平式”干部的处理方式多样,包括诫勉谈话、绩效扣分、职级晋升受限等。例如,江苏滨海县对7名“躺平式”干部进行集中诫勉谈话,浙江台州临海市则对被评为“躺平式”的单位和个人采取了一系列处罚措施。此外,西藏自治区林芝市波密县通报了3名“躺平式”干部,其中一名干部因多次脱岗被记过处分。
多位受访者表示,治理“躺平式”干部应充分分析其产生的原因,并采取针对性措施。东南沿海某省份的一位纪委干部指出,政治生态不理想、选人用人不合理是导致干部积极性受挫的重要原因。西南某省份的一位乡镇基层干部认为,解决选人用人的公平性问题非常重要。北京大学政府管理学院党委副书记句华撰文指出,形式主义任务增加了基层干部的压力,成为“躺平”的外在诱因。
吕德文教授强调,要优化考核任用机制,树立重实干、重实绩的用人观。研究表明,个体对于程序公平的感知格外敏感,因此需要充分考虑基层特殊情况,优化机制,完善细节,保障考核标准和程序的科学性、公平性和一致性。
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