租户把民宅当猫舍 邻居：气味扑鼻，噪声扰民引发争议(2)
北京市盈科(大连)律师事务所的王金海律师表示，从动物防疫和环境保护角度来看，根据《中华人民共和国动物防疫法》，饲养动物应进行免疫接种等防疫措施。猫舍若未对猫进行必要的免疫接种，可能违反动物防疫规定。同时，猫舍产生的噪音、异味等可能违反《环境噪声污染防治法》等环境保护法规，对周边居民造成干扰，可能被要求整改或承担赔偿责任。此外，根据《民法典》规定，不动产的相邻权利人应正确处理相邻关系。猫舍产生的噪音、异味等影响邻居正常生活，侵犯了邻居的相邻权。邻居有权要求猫舍主人停止侵害、排除妨害、赔偿损失等。
一般居民楼的房屋用途为居住，在居民楼内开设“经营性”猫舍可能违反房屋用途规定。根据《民法典》第二百七十九条规定：业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主一致同意。如果猫舍存在经营行为属实，租户将住宅改变为经营性用房，必须遵守法律、法规以及管理规约的规定。如要办理相应的审批手续，符合国家卫生、环境保护要求等。在遵守法律、法规以及管理规约的前提下，还必须征得有利害关系的业主同意。这两个条件缺一不可。在经营合法性方面，若未取得营业执照进行猫的买卖、繁育等经营行为，属于无照经营，违反工商管理规定；即使有营业执照，若经营范围不包括与猫舍经营相关的业务，如活体销售等，也属于超范围经营，同样面临罚款、吊销营业执照等处罚风险。
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