11月18日,欧盟理事会外交事务会议在比利时布鲁塞尔举行,此次会议聚焦于近期美国媒体披露的一则消息——美国政府允许乌克兰使用美制远程武器对俄罗斯境内目标展开打击。针对这一消息,欧盟内部意见分裂严重,各国外长在会议上针锋相对,难以达成一致立场。
这是现任欧盟外交与安全政策高级代表博雷利主持的最后一次欧盟外长会。在会议开始前,博雷利坦言,过去五年间国际政治格局经历了巨大变化,但欧盟的应对却未能体现足够的团结。他表示,欧盟常常需要数天甚至数周的时间才能达成一致行动,这无疑拖累了欧盟的整体外交效能。
这番话在当天的会议议程中得到了印证。针对美国允许乌克兰使用远程武器打击俄罗斯境内目标这一问题,欧盟27个成员国外长展开了激烈讨论,却始终无法形成统一意见。
德国总理朔尔茨曾在本月13日明确表态,不会向乌克兰提供“金牛座”远程巡航导弹,并强调德国必须尽一切努力防止冲突进一步升级。然而,在18日的会议上,德国外长贝尔伯克却公开支持美国的决定,称此举并非美国政策的转向,而是对现有政策的一种延续和强化。
与此同时,英国和法国的态度也因美国的立场披露而变得更为复杂。此前,两国曾表示是否允许乌克兰使用英法武器攻击俄目标将取决于美国的态度。而随着美国决定的公开化,法国外长巴罗在会议上重申了马克龙总统的立场,并透露法国正在慎重考虑这一问题。
意大利的态度则较为明确。意大利外长塔亚尼重申,意大利政府的立场未变,即这些武器只能用于乌克兰境内,绝不能越界使用。
有报道称,欧盟正在考虑应乌克兰的要求,在其境内为士兵提供训练。这一消息来源于一份由美国“政治新闻网”欧洲版发布的、源自欧盟对外行动署的文件。文件指出,该训练计划实施的前提是达到必要的政治和行动条件
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