国务院关于防沙治沙工作情况的报告于11月5日提请全国人大常委会会议审议。报告显示,自党的十八大以来,我国53%的可治理沙化土地得到有效治理,沙化土地面积净减少6500万亩,整体状况呈现好转趋势。
持续实施了“三北”防护林体系建设、退耕还林还草、京津风沙源治理、沙化土地封禁保护修复等一系列重点工程。这些措施使5.38亿亩沙化土地得到科学保护,1.18亿亩沙化土地得到有效治理。“三北”工程区森林覆盖率从12.41%提升到13.84%,61%的水土流失面积得到有效控制。黄河流域植被覆盖“绿线”向西移动了300公里,近十年来北方地区春季严重沙尘天气次数显著减少。
经过多年努力,我国已建立起以法律为主体,行政法规、地方性法规和部门规章为补充的防沙治沙法律制度体系,为防沙治沙提供了有力的法治保障。国家林业和草原局局长关志鸥表示,已经基本形成了系统完备高效的法治体系,在全国人大常委会的推动下,以防沙治沙法为基础构建了防沙治沙法治体系,依法压实各地各部门目标责任,规定县级以上人民政府需向同级人民代表大会及其常务委员会报告防沙治沙情况,并通过“林长制”开展日常监督检查及省级政府防沙治沙目标责任周期考核。
此外,坚持治沙与致富相结合,沙区经济社会发展也取得了新成效。各地利用沙区独特资源,适度发展中草药、优质牧草、经济林果和沙漠旅游等产业,实现了生态改善与经济发展相得益彰。在黄土高原、燕山山地、新疆绿洲等地形成了多个林果、瓜果、木本油料生产基地,年产干鲜果品达4800万吨,占全国总产量的25%,部分地区农民收入的一半以上来自林果业。
随着沙区生态环境不断好转,耕地得到了有效保护,粮食安全保障能力也有所提升。华北东北等主要粮食产区基本建成了带片网结合的农田林网,保护了约4.5亿亩农田。
远离干旱风沙,是萦绕在治沙人心头的梦想,更是习近平总书记深切的牵挂。
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