这种笑话般的“选举”并不是孤例。1916年总统大选,在444万人口的得州,当选人(仍为威尔逊)只得了28.6万票;在171万人口的阿肯色和92.4万人口的佛罗里达,当选人(均为威尔逊)分别只得了11.2万票和5.6万票,都是66.6%以上的压倒多数;而在密西西比这个182万人的州,当选人(威尔逊)只得了80422票,竟然是92.8%的超级大胜。更早的1888年总统大选,在约165万人口[1]的弗吉尼亚(这是弗吉尼亚有选民登记制度后的第一次总统大选[2]),当选人(克利夫兰)只得了15.2万票。
从古罗马开始,“投票参与率低”一直是困扰历代选举制度设计者的技术难题。但你们这也未免太低了?!
可以看出,这些有幸在上面列名的州有许多共同点——它们都是主要支持民主党(“南方民主党”在当时约等于“体制内白人至上分子俱乐部”)、有奴隶制和闹独立黑历史,当时仍实行严格种族隔离制度的种植园农业州。
1864年,“美利坚民国”、“里士满共和国”、“美利坚民国里士满”、“美利坚民国在里士满”……随便你怎么称呼这个割据叛乱伪政权;总之,当他们被林肯领导的武统大军击败后,由于后者没来得及清算在各州掌权的南方白右奴隶主,在美国“州权为大”政治传统下,这些州内精英作为阶级被保留下来,只是名义上失去了对黑人的奴役权。
经济基础决定上层建筑,庄园主们不可能给予黑人和其他贫苦白人以真正的自由和政治参与权,否则依赖奴隶劳动的种植园产业结构会立即被摧毁。为此,作为臭名昭著的“吉姆·克劳法”的一部分,南方各州制定了高度压制性的选举流程。这些地方的选民登记资格通常与地产证明或人头税挂钩——地产证明好理解,“人头税”是一笔无论贫富税额相同的巨款(得州人头税为每年1.5到1.75美元,而当时得州工人的典型时薪为20美分。女性通常无收入,1.5美元可以买12.9斤米、14升牛奶、20块肥皂或54升汽油),如果你不愿意,就可以不交,但登记选民需要出示历年人头税的缴纳凭证。
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