2022年中期选举时,我还忙着上课,只应一个朋友之邀去大街上看了一眼,约等于什么也没见到。2024年,我的OPT(专业实习)身份还没有结束,得以留在美国近距离观察这场大选。本文,我就写些观察和感想吧。
不可思议的美国选民登记
组织选举本质上是组织一场大型社会参与活动。一个民主制度,无论其体系中有执政机会的一共几个党、选举的竞争性高低(差额比例、允许相互反对的观赏性和激烈程度、允许新闻报道对相关议题的聚焦倍数和干预水平、允许资本介入辅助一方宣传造势的程度等),在选举组织上需要遵循的客观逻辑都是一样的。
美国各州的大选(不含两党初选)的步骤如下:1、选民登记;2、组织和验证现场投票(以及发出和验证计算收回的邮寄投票),设法保证一人只能在一地投一票。
因此,对应的核查理论上也应该有两个组成部分:
1、验证登记选民的合法性;
2、验证投票选民(对于邮寄选票,验证收到的选票):(1)与登记合法选民的重合性;(2)本次投票资格的可用性(未曾在其他时间地点投过票)。
那么美国是如何做这两步核查的呢?
理论上,一个对政治感兴趣的美国人如果想要拿到选票,需要提前在选举日前15天到1个月的截止日期前,自行去所在县的选举办填表(或者邮寄表格给他们)完成登记,具体的截止日期因州和登记方式而异(见下表)。
在这期间,各县选举办会根据选民填在表上的注册信息,包括姓名、地址、社安号(SSN,见下表注释1)、驾照号等,调阅国土安全部、社安局、车管所等机构中已有的记录进行比对,从而核实选民的国籍(是否确实是美国公民;美属萨摩亚、关岛等殖民地居民被视为“非美国公民的美国人”,不能参与总统大选,搞笑的是党员可以参与之前总统候选人的党内初选)、身份(是否不是被剥夺政治权利的重罪犯)、状态(是否在离选举至少若干天前已确实居住在本州)、年龄(选举日前是否确实已满本州的投票年龄),然后将其登记为选民。如果真实性存疑,则登记要求会被拒绝。
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