法院表示,虽然直接以同住人是“高龄失能老人”为由拒绝出租的情况很少见,但出租人将高龄承租人排除在外的情况仍不时发生,与社会发展进程中对于日益增长的保护老年人权益的需求相违背。
北京卓纬律师事务所合伙人孙志峰认为,部分房东和中介不考虑个体差异,将个体特性直接解读为整个群体的特点,如此“一刀切”的做法从道义上来说存在年龄歧视的问题。
“但应当明确的是,房屋租赁属于平等市场主体之间的民事活动,是基于双方自由意志产生的,房东或租赁平台有权选择承租房屋的对象,因此拒绝租房给老年人并不违反有关法律规定。对于交易自主权范围内的事项,应当交付市场规律解决。”孙志峰说。
明确租房规则完善保障制度
“无论是房东还是中介,他们主要担心的是老年人在租房期间,因身体机能下降,出现摔倒、发病,甚至死亡的情况。同时如果老年人经济条件不好拖欠房屋租金,房主很难要回租金。即使通过诉讼等司法手段,明确了债权债务关系,但如果老年人没有实际可支配的财产,房主也很难实际获得赔偿。”北京交通大学法学院教授,北京老龄法律研究会副会长郑翔表示。
郑翔认为,保障老年群体租房权益,首先应当明确租房规则,不允许以年龄作为是否租房的判断标准,保护老年人的居住权。同时市场应当鼓励出租人和中介机构以老年人的实际能力来判断是否租房给老年人,比如参考信用记录、职业稳定性等,通过让老年人提供相应的经济担保以证明自己的能力。
“此外,政府应出台更多支持性政策,如为出租房屋给老年人的出租人提供税收优惠,主导社会力量建立专门服务于老年人群体的租赁平台,让愿意出租给老年人的出租信息更容易被查询到。”郑翔说。
10月11日,民政部、全国老龄办发布了《2023年度国家老龄事业发展公报》提出,指导各地在公租房保障中对符合条件的老年人予以优先配租。“加大公租房保障力度,将公租房的服务对象向老年人、困难群体适度倾斜是保障老年群体权益的有效手段。同时鼓励发展银发经济,为老年人提供可供承租的房屋,同时配套相应的起居看护、医疗保健等设备设施及人员,促使更多社会主体参与到为老年人生活、工作服务中,形成更有针对性的老年人房屋租赁集群。”孙志峰表示。
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