欧盟委员会于当地时间29日公布对华电动汽车反补贴调查终裁结果,决定对中国进口的电动汽车加征最高35.3%的关税,为期五年。中国商务部新闻发言人对此表示不认同、不接受,并已在世贸组织争端解决机制下提出诉讼。这项关税措施在欧盟内部引起分歧。德国汽车工业协会警告称,此举不仅会增加与中国发生贸易冲突的风险,还会导致消费者面临更高的汽车价格,欧洲电动汽车的发展和气候目标可能因此放缓。
根据欧盟委员会网站发布的公告,从10月30日起,将对中国进口的电动汽车加征反补贴税。被抽样调查的比亚迪、吉利与上汽集团分别被加征17%、18.8%和35.3%的关税,其他配合调查的企业被加征20.7%的关税,未配合的企业则被加征35.3%的关税。特斯拉被加征的税率为7.8%。法国国际广播电台网站指出,这项“附加费”是在已实施的10%关税基础上征收的。今年7月4日对从中国进口的电动汽车征收的临时关税将不予征收。
中国商务部新闻发言人强调,欧盟对华电动汽车反补贴调查存在诸多不合理、不合规之处,中方将继续采取一切必要措施坚决维护中国企业的合法权益。上汽集团也对欧盟委员会的终裁认定表示遗憾,并计划采取法律手段维护自身权益。
在这一问题上,欧盟内部分歧明显。德国作为欧盟最大的经济体和主要汽车生产国,在本月的投票中反对加征关税。德国经济部发言人表示,德国支持正在进行的欧盟与中国的谈判,希望通过外交途径缓解贸易紧张局势。德国致力于保持市场开放,依赖于全球互联的经济体系。
德国汽车行业对欧盟的措施提出严厉批评。德国汽车工业协会主席穆勒警告说,欧盟的决定将提高发生“具有深远影响的贸易冲突”的风险,损害全球自由贸易,也会导致欧洲繁荣、就业保障和经济增长倒退。宝马集团董事长齐普策也表示,欧盟的举措将损害活跃于全世界的公司的商业模式,限制对欧洲客户的电动汽车供应,减缓交通运输领域的脱碳进程。
德国主要汽车制造商担心,欧盟与中国的贸易争端可能损害它们在中国的业务。大众、宝马和梅赛德斯-奔驰将其生产的逾三分之一汽车销往中国,一旦在华销量下滑,这些公司可能面临财务状况紧缩及裁员的风险。法新社报道指出,大众汽车最近已经陷入困境,打算关闭在德国的至少三座工厂,并可能裁员数万人。
欧盟对自中国进口的电动汽车加征关税一直存在争议。在本月初的投票中,只有10个国家支持加征关税,5个国家投了反对票,12个国家弃权。但这些反对声音未能阻止关税的实施,因为至少需要15个国家(并能够代表65%的欧盟人口)投反对票才能否决提议。
芬兰总统斯图布在北京访问时表示,中欧需要避免陷入关税升级、贸易争端加剧的恶性循环之中。中国商务部新闻发言人表示,中方注意到欧方表示将继续与中方就价格承诺进行磋商,希望双方能尽快达成解决方案,避免贸易摩擦升级。
中国机电产品进出口商会表示,中欧技术团队在布鲁塞尔进行了多轮密集磋商,取得了一些进展,但仍存在重大分歧。专家认为,中欧仍有通过谈判解决问题的意愿,但如果始终无法达成一致,可能会形成一场扩大化的贸易摩擦,双方都将受损。一些欧洲媒体呼吁通过创新与提升品质来增强竞争力,而不是依靠关税壁垒。
在欧盟与中国之间的贸易争端可能升级的情况下,一些欧盟成员国仍致力于扩大对华合作。西班牙政府为加强与中国之间的投资和贸易设立了专门部门,巴塞罗那港批准建设可直达港口铁路的基础设施,用于运送中国出口至欧洲的电动汽车。西班牙首相桑切斯访华时,与中方达成了绿色氢能产业园的投资项目。西班牙经济、贸易和企业大臣奎尔波表示,中国是欧盟及西班牙的重要经济伙伴,西班牙须进行自己的分析。在欧盟对华电动汽车加征关税的投票中,西班牙投了弃权票。
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