媒体谈美国大选：各类大戏蜂拥而至 金钱政治老把戏(2)
尽管政治任命制度受到三权分立体制的约束，并有严格的道德规范，但历史上的政治分肥问题仍未彻底解决。现代美国政治中，官僚政治化与政治官僚化现象突出，特别是进入本世纪以来，极化政治和否决政治盛行，导致联邦人事管理制度的连续性和稳定性难以保障。冗长的参议院确认过程和频繁的人事变动，使得政府工作效率大打折扣。
无论是政党分肥还是政治任命，其本质都是金钱政治的表现。特朗普任期期间，常任命圈内熟人，个人能力和职业素养反而成为次要考虑。奥巴马执政时，一些主要捐助人在政府中获得高级职位，甚至被任命为大使。特朗普时期，一些大使职位被明码标价，资助人通过捐款进入政府部门核心圈层。
2020年美国大选花费高达140亿美元。拜登就任后，迅速提名并任命了1000余名高级官员，用人标准更为多元和专业化，但也更加注重“政治正确”。然而，在两党轮流执政的情况下，政治任命制度培养的官员行为趋于短期化，行政能力普遍降低，政治权力易成为牟利工具。这种金钱政治揭示了美国民主虚伪的一面，加剧了政治对立和社会撕裂。
(责任编辑：张蕾)
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