中国将收海外富人税 全球征税趋势引发热议(3)
尽管3号文明确适用于2019年度及以后年度税收处理事宜，但我国对于境外个人所得税的征收政策在过去落实不严格。一方面是因为前述“豁免”条款，另一方面也是考虑到经济发展以及防止资本外流。目前，承诺实施CRS的国家和地区已达到142个，确定交换信息到中国大陆的辖区则已经达到105个。基于CRS标准，居民个人境外机构账户、个人境外资产信息和个人基本信息等均会被交换给中国税务监管机关。
在美国，虽然没有加入上述国际标准，但也早在2010年就制订了《雇佣法》，并规定了《海外账户纳税法案》（FATCA），实施了专门针对美国应税居民的海外金融资产财务信息收集制度，世界上大部分的金融机构都已按照这个法案的要求向美国政府提供美国人的境外金融账户信息。
在不少税法人士看来，基于税收理论和国际趋势，中国对居民个人境外所得征税是大势所趋。肖飒也表示，中国现在只是走在发达国家后面，但随着相关法律法规的完善和社会经济的发展，未来真正落实该项税收制度只是时间问题。
在税收抵免方面，《个人所得税法》第七条明确了境外所得的税收抵免条款，即居民个人从中国境外取得的所得，可以从其应纳税额中抵免已在境外缴纳的个人所得税税额，但抵免额不得超过该纳税人境外所得依照本法规定计算的应纳税额。3号文也对抵免条款进行了细化，并给出了具体的抵免限额计算公式。肖飒指出，目前征税难度较大，符合法律规定的税收居民（高净值人群）有可能通过转换国籍、将资产迁入CRS覆盖范围外等方式规避纳税。但她也强调，居民仍有合法的避税方式可选，建议大家认清趋势、学习知识、依法纳税。
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