9月24日,金融支持经济高质量发展的一揽子增量政策率先公布,包括下调存款准备金率和政策利率、引导降低存量房贷利率等。这些政策旨在通过金融领域释放信号,引导预期,发挥金融政策在宏观调控中的作用。
一揽子增量政策具有强烈的问题导向和目标导向,针对不同领域的具体问题提出了相应措施。例如,提振资本市场针对股市震荡下行,加大宏观政策逆周期调节针对经济下行压力,扩大国内有效需求针对需求不足,加大助企帮扶力度针对企业经营困难,推动房地产市场止跌回稳针对楼市持续偏弱。
整体来看,一揽子增量政策是五个方面的“组合拳”,重点在于扩大国内有效需求。国家发展改革委负责人表示,扩内需增量政策将更多放在惠民生、促消费上,积极发挥投资的有效带动作用。此外,还包括加大对特定群体的支持力度、扩大养老托育等服务消费等。
坚持长短结合,系统施策、综合集成也是这次一揽子增量政策的特点。例如,助企帮扶增量政策由多个部门联合推出,旨在精准扶持经营主体发展、减轻企业负担、营造公平竞争的市场环境等。
企业是经济增长的动力源泉。在一系列助企帮扶增量政策中,无还本续贷政策备受关注。这项政策不仅适用于小微企业,还阶段性地扩大到中型企业,有助于缓解资金周转困难,促进企业发展。
一揽子增量政策既做加法也做减法,例如真金白银助力股市、楼市和中小微企业,同时破除市场壁垒、给企业减负、给地方政府松绑。财政部的一项增量政策将减轻许多地方政府的压力,通过增加债务限额置换地方隐性债务,使地方政府可以腾出更多资源发展经济,提振经营主体信心。
一揽子增量政策涉及方方面面,系统复杂,投入巨大。能否取得实效关键在于落实。中央要求力争年内见到更多实效,为明年顺利收官和良好开局打下坚实基础。距年底只有两个多月,时间紧、任务重,需要尽快打通政策落实中的堵点卡点,形成政策合力,充分发挥政策效能。
中国人民银行于9月24日宣布降准0.5个百分点并降低政策利率20个基点,旨在通过释放约1万亿元长期流动性及降低企业融资与居民信贷成本,强化对经济稳定增长的支持
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