10月9日,国务院新闻办公室宣布将于10月12日上午10时举办新闻发布会,届时财政部官员将阐述如何通过“加大财政政策逆周期调节力度”来推动经济高质量发展。
财政政策逆周期调节旨在依据经济周期的不同阶段,运用政策手段平滑经济波动,促进经济增长。在此背景下,中国尽管面临经济运行中的新挑战,但其经济基本面、广阔的市场、强大的韧性和潜力依旧稳固。近年来,为刺激经济增长、扩大就业与内需,我国持续执行积极的财政政策,包括增加财政支出和推行减税降费等措施。
专家强调,逆周期财政政策对稳定经济增长、保就业、控通胀及金融市场稳定至关重要。随着经济环境的变化,财政政策也将灵活调整,确保经济平稳前行。
今年,我国维持积极财政政策方向,利用多样化的政策工具促进经济复苏。其中,超长期特别国债成为亮点,总额达1万亿元,专门用于国家重大战略和关键领域安全建设,截至7月底已发行4180亿元。此外,约3000亿元专项用于设备更新和消费品置换,以激活市场活力。
同时,新增地方政府专项债务限额提高至3.9万亿元,主要用于基础设施建设等关键领域的投资,1-8月已发行2.58万亿元,加速了有效投资并支撑经济稳定。
除专项债与特别国债外,财政政策还涉及赤字安排、财政补贴、贴息及税收优惠等多方面,共同推动经济向好。例如,对特定设备更新贷款提供贴息,以及利用税收政策鼓励设备更新和消费品置换,形成消费与投资的良性循环。
今年前八个月,全国公共预算支出增长1.5%,确保了社保、教育、农业、科技、住房等关键领域和民生项目的资金需求。
另外,财政部计划于10月11日续发500亿元30年期超长期特别国债,以及中国人民银行宣布创建首期规模5000亿元的“证券、基金、保险公司互换便利”,旨在增强市场流动性,支持金融机构使用多种资产作为抵押换取高等级流动性资产,首期规模可按需扩大,并已开始接受相关机构的申请。
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