在10月12日的国新办新闻发布会上,财政部部长蓝佛安探讨了如何增强财政政策的逆周期调节力度,以促进经济回暖。此前的中央政治局会议指出,尽管当前经济面临新挑战,但中国经济基本面依旧稳固,具有市场广阔、韧性强大及潜力深厚等优势。会议强调,必须加大财政和货币政策的逆周期调节,确保财政支出充足,扎实做好基层“三保”工作,并有效利用超长期特别国债及地方政府专项债券,以增强政府投资的引领效应。
今年,中国财政政策不断加码,推出一系列措施激活消费,推动经济增长。作为计划的一部分,1万亿元超长期特别国债已开始分阶段发行,期限覆盖20年至50年不等,旨在为国家重大战略、基础设施建设和民生项目提供资金支持。
国家发展改革委主任郑栅洁于10月8日透露,中央预算内投资的7000亿元及用于关键领域建设的1万亿元超长期特别国债资金均已分配到位,正加速推进项目实施和资金分配。
此外,地方政府专项债券的发行也取得显著进展,前8个月共发行约3.09万亿元,其中专项债券占比超过80%,大部分已用于具体项目,部分用于灾后重建和防灾减灾能力提升,项目执行效率较高。
财政政策不仅在规模上扩大,同时也注重效率提升,通过优化管理流程、加强政策间的协调性,以及探索地方政府专项债管理的创新措施,如扩大使用范围、提高作为项目资本金的比例,并简化续建项目的审批流程,以加快项目落地。
对于未来财政政策的走向,分析机构对增量财政规模存在不同预测,从2万亿元到4.5万亿元不等,普遍认为民生领域将是资金投放的重点,包括加大对中低收入群体的支持、增加对特定困难群体的补贴,以及考虑对多孩家庭给予额外补贴,旨在通过改善公共服务,如托育、养老、教育、医疗等,促进社会整体福祉和经济的平衡发展。近期政府的一系列动作,如向特困人员发放一次性补助和出台就业支持政策,预示着对特定群体的补贴政策可能即将出台。
继4月28日全面取消限购之后,4月29日,成都又积极支持符合条件人才申购保障性住房,并可享受商品住房预留房源支持政策。这与南京拟出台的“购房落户”类似,都是地方“抢人”举措。
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