南宁将按摩服务业列入特种行业管理 强化治安监管新举措
随着经济社会的快速增长，特种行业迎来了迅速发展，但同时也带来了社会治安方面的挑战。不少涉及黄赌、侵犯人身财产安全的案件与特种行业经营场所及从业者有着密切关联。鉴于2012年出台的《南宁市特种行业治安管理条例》已难以满足当前实际需求，南宁市新近制定了地方性法规——《南宁市特种行业治安管理规定》，旨在强化管理。该《规定》预计自2024年11月1日起执行。
此《规定》界定了十二类特种行业，涵盖了从旅馆、公章刻制到按摩服务等多个领域，值得注意的是，按摩服务业首次被纳入南宁市特种行业治安管理的范畴。这一举措反映出，按摩服务场所常被不法分子利用，成为监管的盲点。为应对这一现状，《规定》依据行业特性，明确了按摩服务业应遵守的治安管理义务，填补了立法空缺。
参照《娱乐场所治安管理规定》及广东、西安等地的经验，《规定》详细列出了按摩服务业经营场所的具体标准，强调了对凌晨2时至8时在场顾客的身份信息记录要求。同时，考虑到视频监控对于预防犯罪的重要性，特别规定按摩服务业经营者必须安装并维护视频监控设备，以加强治安监控。
为确保《规定》有效执行，还设置了一系列法律责任条款。例如，若机动车维修业或按摩服务业未能按规定安装或维护视频监控设备，将面临罚款；而泄露监控资料或个人信息的行为，将受到更严厉的处罚。针对按摩服务业中未按规定报告场所内违法活动或未准确记录信息的情况，也有明确的罚则，以确保经营者切实履行职责，维护良好的社会秩序。
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