国家发改委于9月23日的专题新闻发布会上,讨论了大规模设备更新与消费品以旧换新政策的实施效果,并宣布中国资源循环利用集团正处于组建阶段。赵辰昕副主任在回应关于推进回收循环利用措施的问题时说,未来的工作重心将放在建立全面的废弃物循环利用系统、加速资源回收物流体系的发展,以及推动废旧产品逆向物流体系建设,特别是在退役风电光伏、动力电池的有效利用上。计划中的中国资源循环利用集团将成为这一进程的关键,同时还将促进二手车市场管理和资源进口政策的优化,以形成更广泛的国际回收循环利用网络。
此次发布会是官方首次明确提及筹建国家级资源循环利用集团的信息。此前有媒体报道指出,该集团的成立或将涉及中国宝武的废钢资源回收业务整合,旨在通过央国企重组加快国有资本的优化布局,推动专业化整合和国有经济高质量发展。据市场传言,多家大型央企将共同投资参与该集团的建立。
年内,政府发布了多项强调绿色低碳与资源循环利用重要性的政策文件。这些政策鼓励完善废旧物品回收网络、促进二手商品交易、推动再制造与梯次利用,以及提升资源再生利用水平。赵辰昕还介绍了目前在提高废旧资源再生利用质量方面所做的努力,包括建设相关示范项目,促使再生资源产业规模扩大。目前,我国大宗固体废弃物的综合利用率已达到59%,废钢铁等主要再生资源的利用量显著增长。
此外,为解决资源回收企业的税收和用地问题,国家发改委正推广“反向开票”机制,减轻回收企业负担,并确保废弃物回收设施的用地需求。同时,也加大力度整治非法小作坊,保护环境,维护正规的资源循环利用秩序。
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