房屋养老金是否值得期待新制度破解旧房维修难题

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2024-08-26 15:12:33 南方Plus

房屋养老金是否值得期待

想象一下，你居住的大楼墙面剥落、水管渗漏，正当你为维修资金发愁时，一笔及时的帮助出现在面前。这种情景即将成为现实，因为房屋养老金制度已经在包括上海在内的全国22个城市试点推行。

房屋养老金，作为旧房修缮资金的新来源，正引起广泛关注。正如住建部官员所言：“房屋也会老化生病。”为了应对这一问题，我国正加速推行三项制度：房屋体检、房屋保险，以及支撑这些措施的资金来源——房屋养老金。

随着国内许多房屋逐渐步入老化阶段，特别是超过30年房龄的城镇住宅占比近20%，维修与改造的资金需求日益迫切。虽然现有住宅专项维修资金制度已实行多年，但由于资金总量有限、使用效率不高，已难以满足大规模旧房维护的需求。因此，房屋养老金作为一种补充，旨在构建更为多元化的住房维修资金体系。

房屋养老金体系由个人账户（即现有的住宅专项维修资金）和政府公共账户构成，居民无需额外负担，公共账户的资金将由政府负责筹集。此外，鼓励居民自愿购买商业房屋保险，进一步增强房屋的保障能力。公共账户资金不仅可用于房屋的常规体检，还能在紧急情况下先行垫资，确保房屋安全隐患得以及时排除。

至于资金来源，可能涵盖物业费盈余、专项维修基金剩余、公积金增值收益、社区公共空间运营收益、管线单位投资以及政府基金和财政补贴等多个渠道。房屋养老金的使用不设定严格的楼龄限制，而是根据实际需要灵活应用。

至于房屋保险，它在风险管理与资金杠杆方面的独特作用不容忽视。通过保险，可以高效分散风险，尤其是在面对自然灾害导致的房屋损害时，能够提供必要的经济援助。此外，保险机制还能促进房屋的定期检查与维护，推动保险行业与房产业主合作，共同提升房屋安全水平。

尽管面临市场接受度不高、政策强制性不足等挑战，但房屋保险在国内部分城市的实践已初见成效，如宁波、泰州和广州等地的积极探索，预示着在政府公共账户建立的推动下，房屋保险有望成为财险市场的重要增长点。

国际上，英国、美国、荷兰、新加坡等国家和地区已建立起较为成熟的房屋养老金制度，通过立法保障、多元化融资渠道以及保险制度的有效结合，为我国提供了宝贵经验。面对挑战，我国还需在立法、资金管理及维护体系等方面持续努力，以确保房屋养老金制度的顺利实施与发展。房屋养老金是否值得期待！

(责任编辑：卢其龙 CN070)

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