最近,东北,中西部发生了一系列巨变!
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首先看东北,频繁出现互动:南官东北调!
当下,东北面临的问题比较多,资源枯竭,人口流失严重等,但是东北在粮食安全、国防安全,能源安全等方面,依旧不容忽视。
于是,你会发现,有一批人密集的去了东北:
据澎湃新闻报道,今年以来,已有至少已有10名来自江苏、浙江、广东的干部,分赴辽宁、吉林、黑龙江工作。
而6月后北上的人,不少都是重用,跨台阶式的提拔。
而他们去了东北后,岗位关键,且针对性以及目的性很强,主要抓经济,强产业,负责营商,贸易,发改等。
南方的人去了东北,借助沿海的发展经验,治理模式带动东北转变观念,激发活力,对东北的内政创新、老城升级等有很大的帮助。
而这并不是首次或者单向活动,是双向的。
东北干部也会去南方沿海城市挂职交流,去年又强调这种任职挂职与双向交流的行为。
早在,2017年明确辽宁省与江苏省、吉林省与浙江省、黑龙江省与广东省的对口合作关系,要求形成常态化干部交流和人才培训机制。
苏浙粤改革的前沿,营商环境以及经济都不错,对东三省这种对口合作,也形成了特色的以人为主的转移支付的方式。
不得不说,多年沉寂的东北,即将引进南方的“活水”,或许是东北振兴的一剂猛药。
这不,之前的成效已经显现,吉林和辽宁已经告别连续10多年人口净流失的现象,并且两者GDP也有新的突破。
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再次,北粮南调要收“税”!
这几天,这句话霸屏朋友圈:
统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制,推动尽快迈出实质性步伐。
简单直白一些就是用粮大省要对产粮大省进行利益补偿,也可理解为收“税”。
在粮食版图中,从苏湖熟,天下足,到现在的北粮南运,就可看出粮食生产布局的变化。
目前,粮食的主销区是北京、天津、上海、浙江、福建、广东、海南
它们的粮食产量比较低,仅仅占全国的4.3%,对粮食的依赖度比较高。
从需要输入的粮食来看,广东是比较厉害,每年需要粮食4863.4万吨,直接堪比吉林的粮食产量。
像浙江这些地方之前也是产粮大省,现在也开始粮食输入了。但,这些省份,经济好,财政充足。
自给自足区(平衡区)是山西、宁夏,甘肃,青海,西藏,云南、贵州、重庆,陕西等。
产量大省都是谁?
黑龙江(含省农垦总局)、吉林、辽宁(不含大连)、内蒙古、河北、河南、山东(不含青岛)、江苏、安徽、四川、湖南、湖北和江西。
2023年的前五名是黑龙江,河南,山东,吉林、安徽,去年全国粮食总产量13908.2亿斤,而这五省总产量占了半壁江山。
特别是黑龙江,占比全国11.2%,连续14年位居全国第一了。
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这些省份,北方占据了很大一部分,这些贡献粮产的地区,却经常面临“粮财倒挂”境况。
为了鼓励农业以及用粮与产粮的省份的不平衡,上面专门设立专项转移支付,2023年农业相关的支付转移是2115亿,这种是纵向的补贴。
但是,此刻,显然觉得还不够,还需要横向(省对省)的转移,就是开头的省级横向利益补偿机制。
粮食安全不可动摇,饭碗要牢牢掌握在自己手里。
一方面加大力度增加粮食的产量。
最典型的是新疆被委以重任,开启西部粮食的模式:
粮食面积和产量的增量连续两年居全国第一,单产位居全国第二。去年,总产首次突破2000万吨大关。
以科技手段建设高标准农田,提高用水量,复垦荒地,甚至直接用真金白银去鼓励大家。
2023年粮食补贴就达到32.9亿元,小麦补贴提高到230元/亩。
逐渐把粮食绝地变成万顷良田、西部大粮仓。
另外,加大这些粮食生产大省的补贴,这些都有迹可循
:
比如,《跨省域补充耕地国家统筹管理办法》就是省级补偿的一种。
还有像浙江、广东、北京等都跟黑龙江合作建立产粮飞地或者合作区。
未来,黑龙江,河南,吉林、内蒙、河北、新疆等省份迎来大利好也被委以重任。
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最后,西部发生巨变,四川被委以重任,成为战略腹地!
这两年,自从提到“加强国家战略腹地建设”后,各地对战略腹地的争夺越来越激烈。
战略腹地的意义非常大,是中西部又一次机会。
将会承载重大生产力的布局,之前沿海地区的布局,要往这里倾斜,比如,产业,资源,教育等等,新一轮资源的重新分配。
比如产业,像华为-东莞,富士康-郑州,合肥-蔚来带给城市的变化是巨大的。
所以,湖南,河南,重庆等都纷纷出手,希望能够脱颖而出。
最终四川杀出重围,在选定四川的那一刻,格局已经注定。
广东,改革开放的排头兵,山东,南北联动,到四川的战略腹地等等,从利剑到防御基本上布局完成。
为什么是四川?
粮食安全方面是西部唯一的粮食生产省,连续多年排名全国第9。
航空,航天,电子信息等重要军工科研生产基地
全国四分之一和三分之一的天然气、水电都是四川提供,是西气东输,西电东送的重要地。
……
这些都是加分项,而在战略腹地中,比较关键的是产业链的转移与承接。
四川是全国为数不多拥有全部41个工业大类、31个制造业大类的省份。
仅仅是四川吗?
答案是不会,比如重庆,陕西等都是强有力的选手之一。
产业,资源转移的过程中,中西部一些城市风风火火的建设即将开启!
5
未来10年的格局已经逐渐清晰,每个省份的责任也不一样:
到底是什么?
其实都是有迹可循的,特别是今年上半年三场会议,已经给出答案:
比如承接长三角、珠三角、京津冀产业外溢、粮食安全,中部地区大通道格局等。
这是
湖北,湖南,河南,安徽,江西、山西参与中部崛起的省份所承担的责任。
简单些,就是物流枢纽,粮食安全,基础产业。
承担一带一路,新能源、生态安全的西部,比如重庆、四川、陕西、新疆这些省份。
东南一直很明确,全面深化改革的主要施行区域,特别是长三角。
东北振兴之路也很清晰。
全国一盘棋,台子框架已经搭好,如何走就要看每个省份自己。
接下来更考验省份的魄力、能力了,毕竟大框架下,谁跑出来,未来就算谁的!
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