多地裁撤这一部门!反内卷,开始了
多地政府近期采取行动,对内部招商部门进行了调整,部分基层的招商指标被取消,并开始组建招商公司,旨在以更加市场化的姿态推进招商工作。以往,各地间的激烈竞争体现在抢夺人才与企业的“大战”中,大规模的招商引资被视为经济活力与增长的关键驱动力。然而,依赖土地优惠、税费减免和补贴的招商手段不仅引发了公平竞争的问题,还导致了效率低下、项目同质化以及内卷现象的加剧。
政策层面的调整释放出明确信号,即要求终止违法违规的政策优惠行为,推动建立统一的大市场原则,消除地方保护主义与市场分割,促进正当竞争。今年实施的《公平竞争审查条例》严格限制了特定经营者的税收优惠及选择性、差异化财政奖励或补贴,意在打破以往的“逐底竞争”,解决产能过剩和内卷问题。
这一系列变化反映出两个关键因素:一是传统的招商模式,特别是依赖财政奖补、税收返还和土地优惠政策的做法,已不再被支持;二是“反内卷”成为新的导向,强调行业自律,淘汰落后产能,鼓励通过优化营商环境而非单纯政策优惠来吸引投资,避免无序竞争。
对于中西部城市而言,这些改变可能带来更大挑战。它们在过去往往依靠税费、土地和劳动力成本优势参与招商竞争,但随着国家政策的调整,这些传统优势逐渐弱化。例如,土地指标和财政转移将与农业转移人口市民化挂钩,意味着中西部地区的资源分配将面临新规则。同时,人口流动政策放宽,使得人口和产业进一步向大城市集中,对中西部一些面临人口流失的地区构成压力。
长远来看,招商策略必须从追求“政策洼地”转变为创造“改革高地”,即重视硬环境和软环境的建设。改善营商环境虽非易事,却是未来招商竞争的核心所在。这要求地方政府提升治理水平,实现市场化、法治化和国际化,确保政策的连贯性和公信力。当前,一些城市如上海、北京、深圳等在营商环境评价中表现突出,为其他地区树立了标杆。
总而言之,招商领域的这一系列变革标志着一个新时代的到来,各地政府需摒弃以往的捷径思维,专注于实质性的产业升级和环境优化,以健康的市场竞争促进可持续发展。
多地裁撤这一部门!反内卷,开始了!
地方招商模式正在经历一场深刻变革,旨在促进市场公平竞争与优化营商环境
2024-08-07 13:24:02多地裁撤招商部门