女子拒与镇干部前男友发生关系被打 威海通报实情(4)
刘凯：不起诉权是公诉权的重要组成部分，是专属于检察机关的一项终结诉讼程序的权力。在我国的刑事司法实践中，目前主要有法定（绝对）不起诉、存疑（证据不足）不起诉、酌定（相对）不起诉等不起诉类型。
具体来说：法定不起诉又称绝对不起诉，指《刑事诉讼法》第177条第1款规定的不起诉。即凡是犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或具有《刑事诉讼法》第15条规定情形之一的，检察院应当作出不起诉决定，检察机关不享有自由裁量权，只能依法作出不起诉决定。
酌定不起诉又称相对不起诉，指《刑事诉讼法》第177条第2款规定的不起诉。即检察机关对于起诉与否享有自由裁量权。酌定不起诉须同时具备两个条件：一是犯罪嫌疑人的行为已构成犯罪，应当负刑事责任；二是犯罪行为情节轻微，依照《刑法》规定不需要判处刑罚或者免除刑罚。
存疑不起诉，对于二次补充侦查的案件，检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。
检察机关作出不起诉决定后，仍然存在再次起诉的可能性，主要取决于是否有新的证据出现、被害人是否申诉以及复议的结果。在本案中，如果在检察机关作出不起诉决定后，公安机关或检察机关发现新的证据，证明犯罪事实清楚、证据确凿充分，可以重新立案侦查，并移送检察机关起诉。
被害人对检察机关作出的不起诉决定不服，可以向上一级检察机关提出申诉。上一级检察机关经过复查，如果认为原决定不当，可以撤销原决定，并重新起诉。
此外，检察机关决定不起诉后，如果公安机关不同意，可以要求复议一次。复议后仍维持不起诉决定的，公安机关可以请求上级检察机关提请复核。在法定的追诉期限内，检察机关有权根据新的证据重新提起公诉。
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