今年6月,孟加拉国政府试图恢复“公务员配额制度”,把部分公务员职位预留给退伍军人的亲属。这一改革措施引起该国青年的极度不满。
7月1日,孟加拉国知名学府达卡大学爆发示威游行,抗议浪潮很快蔓延至其他校园,并逐渐演变为全国性暴力冲突。虽然孟加拉最高法院在7月21日宣布93%的政府职位不设配额,但仍无法平息抗议浪潮。至今,抗议活动已造成数百人死亡,至少1.1万人被捕。
8月5日,自2009年上台、今年1月刚赢得第五届任期的总理谢赫·哈西娜突然辞职,军方出面宣布组建临时政府。随后不久,反对党孟加拉国民族主义党领导人、前总理卡莉达·齐亚被总统下令释放。
围绕“公务员配额制度”在孟加拉国引发的一系列事件,观察者网同上海国际问题研究院南亚研究中心主任兼中国研究中心(孟加拉国)中方主任刘宗义进行了对话。
[对话/刘宗义、观察者网李泠]
观察者网:为什么公务员配额制度会引起这么大的争议?
刘宗义:
公务员职位配额制度为特定人群和类别保留了56%的政府职位。
这一制度最初是在1972年孟加拉国刚刚独立后,哈西娜总理的父亲穆吉布为巩固其政权而制订的。长期以来,这项制度一直受到批评,因为它排除了其他合格的候选人,而且如果指定的候选人未能通过招聘测试,就会出现职位空缺的情况。2018年,孟加拉国就曾因配额制度改革引发抗议浪潮,当时哈西娜政府取消了该制度以平息动乱。
在此前56%的配额中,10%留给妇女,10%留给其他落后阶层,5%留给少数民族,1%留给残障人士,关键是政府入职职位的30%留给参加1971年独立战争的“自由战士”的后代。这导致只剩下44%的职位,也就是大约3000个职位供40万名大学毕业生通过公务员考试竞争。
今年6月,孟加拉国政府尝试恢复一项政策,计划为退伍军人家属预留部分公务员岗位,此举引发该国年轻人的强烈不满。7月1日,抗议活动在达卡大学爆发,并迅速扩散到其他院校乃至全国,演变成暴力冲突
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