重医附一院14.5亿招标疑云：70小时才能看完的文件，10小时就完成评定(4)
该条款规定，项目单位应当在项目建议书或者可行性研究报告中，提出建设管理代理制实施方案，发展改革部门在审批项目建议书或者可行性研究报告时，应当对建设管理代理情况予以明确。
重庆市发改委《关于二期项目工程可行性研究报告的批复》（渝发改社会【2023】1187号）显示：“按照《重庆市政府投资管理办法》（渝府令【2020】339号）有关规定，项目采用建设管理代理制方式组织建设。”
这份给重庆市卫健委的批复称，招标范围为工程勘察、设计、施工、监理及与工程建设有关的重要设备、材料，招标方式为公开招标，“招标组织形式为委托招标”。
该批复还特别注明：请严格遵照《重庆市政府投资管理办法》等相关规定，按照批准的建设规模和内容实施。
举报人称，重医附一院作为项目业主，应该按照《重庆市政府投资管理办法》《重庆市发展和改革委员会关于二期项目工程可行性研究报告的批复》委托代建业主，由代建业主作为招标人对外招投标，但重医附一院却以招标人身份自行招标，违反地方法规及重庆市发改委批复。
“这个项目的资金来源符合渝府令【2020】339号文，所以可研报告批复是代建制。该项目的一期是代建制，负责方是‘城发公司’，二期由于代建费用没谈好，还在扯皮阶段，重医附一院就违规自己招标了。”举报人称。
记者查询到，重医附一院第一分院改扩建一期项目的招标人，为“重庆医科大学附属第一医院、重庆市城市建设发展有限公司”。
按照《重庆市政府投资管理办法》第五十三条，未按照规定实施项目法人责任制和建设管理代理制的，处以责令改正，根据具体情况，暂停、停止拨付资金或者收回已拨付的资金，暂停或者停止建设活动，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。
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