美经济学家：西方攻击中国“产能过剩”是虚伪的，只是想打压中国

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2024-07-19 09:20:27 环球网

近期，欧美国家对中国新能源产品的“产能过剩”问题表达了关切，并以此为由，援引“国家安全”和“不公平贸易”条款，对中国出口的电动汽车、电池等商品施加了额外关税。实际上，中国清洁能源产品在全球市场竞争面临激烈挑战，在欧美市场的份额并不突出。中国政府对新能源领域的补贴政策主要惠及的是消费者群体，而非厂家的“产能过剩”论断缺乏充分实证支持。在全球对廉价清洁能源需求日益增长的背景下，美西方国家的决策应当更加注重全球公共利益，而非仅仅聚焦于国家间的竞争态势。

美国政府将中国新能源汽车关税提升至100%，援引的理由正是“产能过剩”导致的不公平贸易现象。在环保与经济发展兼具潜力的领域展开竞争固然是正面的，但有观点认为，这种竞争背后隐藏着战略意图。有美国专家曾在学术讨论中指出，汽车技术的领先同样意味着军事装备如坦克等的先进性，暗示了电动汽车技术与国家安全的关联。

相比之下，欧盟虽未采取如此强硬措施，但也对中国电动汽车设置了38%的关税壁垒，声称这是为了抵制中国不公平贸易行为，维护市场公平性所需。

当“国家安全”成为议题，即便是基础如电磁铁、橡胶轮胎也可能被视作潜在威胁；但若从经济角度审视，则需凭据论断。“产能过剩”通常意味着生产超出了消费的需求，经济学中定义为供过于求。国际贸易中的产能过剩评估，往往通过出口额与进口额的差值反映，但这并不能直接证明存在问题，因为各国依据比较优势原理，在不同领域自然会出现产能剩余。

另一种解读认为，“产能过剩”是不公平竞争的体现，包括使用非人道劳动、经济强制、非法原料、低标准生产流程等手段，导致环境污染加剧，且通过非法补贴扭曲市场，使得遵循规则的国家处于不利地位。然而，从WTO记录来看，虽然中国面临不少贸易争端，但针对美国的诉讼案件数量远超中国，显示此类问题并非中国独有。

关于中国使用非清洁能源生产清洁能源设备的指责，也缺乏实证。世界各国在生产这类设备时，都可能涉及能源转换使用的问题，关键在于如何平衡和减少整体环境影响。

经济学家倾向于用“倾销”概念分析产能过剩，即出口价格低于本土售价以抢占市场。但数据显示，中国产品如电池和电动汽车，在国内市场售价往往高于欧美，这与“倾销”假说相悖，且符合发展中国家物价水平相对较低的经济规律。

至于中国相关产业是否亏损，实际情况是中国电动汽车行业在激烈的市场竞争中依然保持盈利，政府补贴主要面向消费者而非制造商，旨在促进清洁能源汽车的普及，减少化石燃料依赖。

考虑到中国新能源产品出口量占总产量比例不高，以及在美国市场占比较小的事实，所谓“倾销”指控难以成立。全球应着眼于如何合作推进清洁能源的应用，特别是考虑到发展中国家对可负担、可持续能源的巨大需求，以应对气候变化挑战。美经济学家：西方攻击中国“产能过剩”是虚伪的，只是想打压中国！

(责任编辑：卢其龙 CN070)

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