官方:小摊贩处高额罚款不符法律精神
7月8日,最高人民检察院召开了以“行政检察与民同行 助力法治中国建设”为主题的新闻发布会。会上,副检察长张雪樵提到,在实际案例中,部分小摊贩和小微企业遭遇的行政处罚违背了“过罚相当”原则,遭受到了与其违法行为不相称的高额罚款。这种做法不仅偏离了法律精神和公平正义原则,还侵犯了当事人的合法权益,严重时影响其生计,阻碍了他们对法治的信任及纠错能力的建立。因此,检察机关有责任依法履行法律监督职责,纠正这类不当行为。
张雪樵重申,《中华人民共和国行政处罚法》明确规定,行政处罚需遵循“过罚相当”原则,确保处罚类型和力度与违法行为的具体情况及社会危害程度相匹配。行政执法不仅要严格,还需全面贯彻该法规定,谨慎行使自由裁量权,确保处罚既不过重也不过轻,实现公正合理的“过罚相当”。
官方:小摊贩处高额罚款不符法律精神 检察监督促"过罚相当
在处理涉及企业的案件中,检察机关注意到存在“小过重罚”和“同案不同罚”的不公平现象。为应对这些问题,检察机关采取了三项措施:首先是强化对涉及市场主体行政诉讼的监督,促进处罚决定符合比例原则;其次,利用大数据技术增强监督效能;最后,深化对于“小过重罚”问题的系统性治理。举例来说,去年浙江、江西等地检察机关通过开展特定专项活动,如“涉企行政处罚首违不罚、轻微不罚行政检察监督”,有效改善了餐饮类企业行政处罚的监督情况,成果显著。今年,最高检进一步针对执法司法中的趋利性问题展开“检察护企”专项行动。
此外,最高检今年还发起了“检护民生”专项行动,关注包括就业、社会保障、医疗在内的八大民生领域,办理了5.1万件行政检察监督案件,以解决民众的实际困难。同时,聚焦企业在产权保护、社会信用、监管执法等方面遇到的关键问题,推进“检察护企”行动。据统计,截至2024年6月,全国检察机关已处理了超过4.2万件涉企行政检察监督案件,帮助挽回经济损失约10.5亿元。
最高检副检察长张雪樵在最近的发布会上指出,一些针对小摊贩和小微企业的行政处罚案例中,存在着违背“过罚相当”原则的问题,即因轻微违规行为而遭受的罚款金额过高
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