对小摊小贩高额罚款不符合法律精神 检察监督促"过罚相当
对小摊小贩高额罚款不符合法律精神
7月8日，最高检举办了以“行政检察与民同行，助力法治中国建设”为主题的新闻发布会。会上，最高人民检察院副检察长张雪樵提出，部分针对小摊贩、小微企业的行政处罚存在违背“过罚相当”原则的现象，过度罚款不仅有悖于法律精神和公平正义，还侵犯了当事人的合法权益，严重影响其生计与对法治的信任。他强调，检察机关有责任依法监督，确保法律的正确实施。对小摊小贩高额罚款不符合法律精神！
张雪樵重申，《中华人民共和国行政处罚法》明确要求行政处罚需遵循“过罚相当”原则，即处罚方式与程度需与违法行为的实际情况相匹配。行政执法人员在执行过程中，应严谨执法并严格遵守该法规定，避免不当的轻重处罚，合理运用自由裁量权，以实现处罚的公正合理。
在实际案例处理中，检察机关发现了一些涉及企业的不当处罚案例，包括“小过重罚”和“同案不同罚”。对此，检察机关采取了三项措施应对：首先，加强对涉及市场主体行政诉讼的监督，促进处罚决定与比例原则相符；其次，利用大数据技术增强监督效能；最后，深化对“小过重罚”现象的系统治理。举例来说，去年浙江、江西等地检察机关通过开展专项活动，如“涉企行政处罚首违不罚、轻微不罚行政检察监督”及“餐饮类企业行政处罚监督”，取得了显著成果。今年，最高检进一步在“检察护企”行动中聚焦解决执法司法中的趋利性问题，持续优化法治化营商环境。
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