怎么办?
在欧盟看来,中国已经是一个政治和经济上的世界强国,要求在世界上占有相应的位置,老牌强国于是担心自己的权益受到影响。欧盟近年来对华政策的不安和转向,主要原因莫过于此。但是在中国人的观念中,中国与欧盟的人均发展差距并没有发生根本性的变化。不过,欧盟对中国的看法会对中国对欧盟的看法产生很大的影响。
从根本上说,尽管英国脱欧、欧盟为各种负面因素所困,中国仍对欧洲抱有钦佩之情,继续支持欧洲的一体化。欧洲在思想和物质层面所取得的成就仍被中国视为需要认真学习的榜样。这也是在欧盟的中国留学生人数始终保持较高水平的原因。与此同时,中国人对许多发生在欧洲的事情也越来越觉得难以理解,比如右翼极端主义的兴起以及由此引发的 “文化崩塌的危机”。[xxv]人们还非常担心欧洲可能引发战争,并将战争输出到世界其他地方。[xxvi]欧洲的愿景与现实之间的距离似乎越来越大。
对中国而言,随着现代化进程的推进,内外部的挑战也随之大大增加。一方面,中国正在努力克服经济增长放缓、人口结构变化和出生率下降等问题;另一方面,美国正千方百计利用其霸权地位试图减缓或遏制中国的发展、维系美国的领先地位,这在科技领域尤为明显。[xxvii]特朗普政府对华打出了“混合拳”,包括故意升级贸易战、更严格地控制中国在美投资和中国对美国技术的获取等。拜登政府也以国家安全为名采取了同样的对华政策。事实上,这种遏制政策得到了美国两党的一致赞同。[xxviii]
为了避免中欧之间的紧张局面进一步升级、甚至走向恶化,当前双方至少面对以下共同的任务清单——就内容而言,这个清单更多是基本性的建议,而非针对具体项目的具体建议:
【编者按】本文是上海外国语大学(SISU,即“西索”)上海全球治理与区域国别研究院“欧洲研究”特色研究团队与澎湃新闻国际部合作推出的专栏“西索欧洲评论”的第38篇
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