这个北方大省，想改变了！(4)

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2024-06-04 10:31:19 中国新闻周刊

在不少业内人士看来，上述入选区县，实际上成为山东培育新兴产业的关键区域。

抓手

值得一提的是，此次山东最新的县域经济发展规划，关注的不仅是头部县域，具有特色与潜力的县域，同样被纳入其中。

根据《工作方案》，山东还选取了10个特色发展试点和20个潜力发展试点。沂源县、广饶县、临朐县、邹平市等10个县市入选特色发展试点。

在积极培育县域特色产业方面，《工作方案》提到，结合资源禀赋、区位条件、产业基础、发展潜力，“一县一策”打造县域产业地标。

在中国社科院区域经济研究员牛凤瑞看来，特色产业是县域经济中非常具有活力的部分，也是不少县域冲击“千亿县”的重要抓手和需要重点培育的方向。在他看来，并不是每一个县域都具备发展新兴产业的底蕴和实力，对于不少县域，在原本擅长的传统产业中实现产业升级才是更为关键的。

2022年5月，国家发布的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》就明确，要“积极培育专业功能县城。支持具有资源、交通等优势的县城发挥专业特长，培育发展特色经济和支柱产业”。

在县域发展中紧抓特色产业，也是各大省份的共同选择。比如，我国经济第一大省广东，2022年12月，通过了《实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定》，全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”。其中，针对县域发展的方法，就包括“分类引导差异化发展”。今年5月，广东为加力提速实施好“百千万工程”，发布首批15个以县城为重要载体的新型城镇化试点。这些县往往具有特色产业，比如揭阳市惠来县的“绿色石化”产业、河源市东源县的茶产业。

此次山东选出的特色发展试点县域，产业同样独具特色。比如临朐县，生产高端食材鹅肝是其特色。据当地媒体报道，目前临朐县年出栏朗德鹅500万只，年产鹅肥肝5000余吨、产值八十多亿元，占到国内市场的七成。

再比如广饶县，被誉为“轮胎之都”，山东生产的子午胎一半产自这里，截至目前，广饶拥有完善的轮胎产业链及年产1.76亿条轮胎的综合能力，聚集了金宇轮胎、兴源轮胎、恒丰橡塑等优秀企业，是我国轮胎产业的重要基地。

2023年，广饶县GDP为853.8亿元，具备冲击“千亿县”的实力，但与千亿这一目标仍然有一定距离。

在宋向清看来，在发展县域特色产业方面，以及在中小企业集群的建设上，山东整体规划和部署布局方面与长三角、珠三角相比，还存在一定的差距。他说，“这是县域经济发展的重要根基。要想壮大特色产业，需要在此不断发力。”

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(责任编辑：乔娇 TT0002)

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